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近日,湖北省出台《关于推动文旅深度融合 加快新时代湖北旅游业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》深入贯彻党中央和湖北省委关于文化旅游高质量发展工作部署的要求,着眼于巩固壮大湖北旅游业发展良好态势,解决制约全省旅游高质量发展短板问题,明确了湖北未来发展目标,推出24条举措,全力推动文旅深度融合,加快旅游业高质量发展。

《意见》坚持以文塑旅、以旅彰文,加快推动文旅深度融合,把新发展理念贯穿于各领域全过程。紧扣建设文化旅游强省和建成全省重要支柱产业两大目标,构建旅游高质量发展“四梁八柱”。目标上,制定三步走战略,提出到2025年,年接待游客10亿人次,旅游综合收入1万亿元;到2027年,年接待游客12亿人次,旅游综合收入1.3万亿元,创建国家级旅游度假区3家、5A级旅游景区16家,基本建成文旅强省;到2030年,高水平建成文旅强省。

《意见》坚持问题导向,出台24条举措,着力解决湖北省旅游发展中的短板问题。《意见》提出,着力解决湖北文旅市场竞争力不突出、资源优势未充分释放等问题,对打造湖北文旅核心竞争力进行顶层设计。优化战略布局,构建“一核引领(武汉)、一带串珠(长江国际黄金旅游带)、三圈联动(武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈)、多极支撑”的文旅深度融合发展新格局。打造新时代湖北文旅核心竞争力,力创长江国际黄金旅游带核心区、优秀传统文化创新发展高地、“宜恩神”生态旅游目的地、“汉襄宜”都市旅游优选地、“一山一城一湖”红色旅游重要地、工业旅游样板地等六大核心品牌。

《意见》明确,着力解决供给动力不足、效率不高等问题,提出具体办法提升文旅产品供给质量。一是打造荆楚文旅优势产品,推动各地“一地一品牌”建设。二是实施“A级旅游景区提质赋能行动”,打造100家精品景区。三是开辟文旅新业态新赛道,培育沉浸体验、研学旅游、历史穿越等旅游新名片。四是提升乡村旅游发展质效,强化农文旅融合,赋能乡村振兴。

《意见》提出,着力解决市场主体后劲不强、消费潜力挖掘不足等问题,拿出管用对策激发市场活力。一是加大企业梯度培育力度,实施湖北文旅企业“千帆”计划。二是实施文旅重大项目带动工程,未来五年全省总投资额超5000亿元。三是提振文旅消费市场,着力延长文旅消费链条,提升二次消费和综合消费水平。

《意见》明确,着力解决旅游基础配套不完善、服务体系不优等问题,推动旅游基础设施提档升级。一是完善快进慢游交通体系,对通景公路、交旅融合提出明确要求。二是实施旅游住宿提质行动,对省级旅游度假区、文旅名市名县及武汉市丰富住宿供给提出明确要求。三是建设全域友好型旅游服务体系。

《意见》提出,着力解决文旅形象品牌不亮、市场拓展不够等问题,加强全方位宣传推广。一是创新文旅策划营销,善于运用圈层营销和客源地精准营销等多种方式。二是持续放大节会活动效应,在高标准办好中国文化旅游博览会等重要节会的同时,鼓励举办音乐节、电影节等社会化节会活动。三是构建国际营销体系,擦亮“荆楚文化走世界”“五洲游客聚湖北”等交流品牌。

《意见》还提出,着力解决部门联动不顺畅、资源投入不到位等问题,突出硬招实招强化保障。从组织、要素、政策、奖励、人才5个方面强化保障。定期召开全省旅游发展大会,加强用地用林用水保障,加大财政支持力度,建立多渠道投融资机制,强化人才支撑。设立100亿元的旅游产业发展基金、未来两年每年2亿元的旅游奖励专项资金。