文化和旅游部办公厅日前印发《关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务的通知》（以下简称《通知》），明确2月6日起试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务，并公布试点国家名单。《通知》发布后，各大OTA平台相关产品搜索量陡增，试点国家旅游部门积极响应。业界人士表示，《通知》的发布，对于行业提振信心、恢复发展具有深远意义，要全面做好防控措施，提高旅游服务质量，保障游客健康出行、愉快旅游、安全回家。
提振信心 意义深远
《通知》一经发出，携程平台上出境跟团游产品搜索量瞬时上涨5倍，泰国、越南、印度尼西亚、新加坡、柬埔寨的搜索量居前。同程旅行平台上泰国相关旅游产品搜索量瞬时上涨430%。
在神舟国旅集团市场部总监史涛看来，试点恢复出境团队游业务意义深远。“现在旅游人的朋友圈里都在转发这条利好消息。旅游人又重拾起信心，准备大干一场。”
试点国家旅游部门纷纷向中国游客发出邀请。泰国国家旅游局北京办事处处长潘可楠在社交平台发布视频，诚邀中国游客将泰国作为出行首选目的地。
“非常荣幸能够成为试点国家之一，热情欢迎中国游客到斐旅旅游。”斐济旅游局华人市场全球总监兼大中华区首席代表郑入瑞说，“我们正全力沟通，推动航线复航，预计香港直飞斐济航班于4月1日恢复。春节过后，我们还将携手合作伙伴，在中国市场推出灵活业务，帮助中国游客轻松开启斐济之旅。”
南非旅游局亚太区首席代表曼苏尔·穆罕默德说：“3年来，我们一直为中国出境游市场的重启准备着，期待中国游客回归。2022年12月，中国国航新开通直飞南非的航线，这对于南非旅游局在中国市场的推广布局具有非常重要的意义。下一步，我们将联合各大旅行社、OTA平台、航空公司等合作伙伴，继续提升传播力，向中国游客展现令人心醉神驰的多样南非。”
业界专家表示，《通知》的发布有助于行业市场主体复苏。中国旅行社协会副会长、秘书长孙桂珍表示：“出境游何时放开”一直是企业放开手脚抓复苏的重要影响因素。试点恢复出境团队游相关业务，给行业加速复苏吃下“定心丸”，对旅游市场全面恢复发展具有里程碑意义，为出境游市场格局重新确立奠定了基础。
“《通知》的发布，标志着管理部门重视广大游客的出境旅游诉求，通过试点国家的经验积累，想必后续会有更多的国家可以开展出境团队游业务，这对旅行社企业来说是明显的利好。”南开大学旅游与服务学院教授马晓龙说。“《通知》的发布，标志着旅行社国际旅游业务开始落地实施。入出境业务一直是旅行社的重要收入来源，业务恢复对旅行社恢复发展意义重大。”北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云表示，试点国家很多是周边国家，有准备的旅行社企业可以快速推出相关业务。同时，旅行社企业应转型发展，快速适应新形势下的业务恢复和发展。
“《通知》释放了出境团队游相关业务从政策和行业管控的角度开始放开的关键信号，让旅行社企业倍感振奋和鼓舞。”山东大学旅游产业研究院院长王德刚表示，本次试点的目的地只有20个国家，表明是要逐步放开，这对于出境游市场的有序恢复、平稳恢复是非常有必要的。
精心筹备 组团出发
“看到《通知》后，我和同事们就已经在开展试点国家有关出境旅游产品上线准备工作。”春秋旅游副总经理周卫红难掩喜悦之情。她说：“我们的产品会先围绕试点国家中春秋航空能到达的点位做起，目前来说既有跟团游，也有自由行。如针对泰国市场，我们已经推出了全国多目的地出发的产品。针对中东地区，我们也在跟相关航司进行接洽，还需要时间。”
贵州省中国青年旅行社总经理朱曦表示：“目前可以开始预采一些资源了。首先，要做好资金储备，将之前调整为他用的资金重新放回到出境游板块；其次，要重新归拢人员，很多旅行社出境部分之前都是被打散到国内游部分的，现在可以重新准备起来了；最后，入境游其实也可以开始准备了，包机航班出去必然会带来入境客流，小语种导游也要回归了。”
近期，中旅旅行正在加快推进资源整合和产品储备，与境内外客户和合作方保持密切沟通，积极策划新加坡、泰国、马尔代夫、印度尼西亚等试点国家的产品。签证咨询服务方面，中旅旅行正积极为消费者提供省心、安心、舒心的旅游体验，已为游客提供新加坡、泰国、马来西亚等国各类签证咨询及办理服务。
《通知》发布后，中旅旅行已经整合多个目的地国家的优质旅游资源和地接服务，迅速推出泰国、新加坡、马尔代夫的出境首发团队游，将于2月6日起从全国各地陆续启程。此外，中旅旅行品类众多的出境团队游产品将于近期重回消费者的视野，为游客提供更多选择。
“此次率先开放的国家中，很多都是疫情前中国团队游客经常到访的国家，如南非、瑞士、泰国、斯里兰卡等。由于疫情影响，很多地接供应商少有联系，重新搭建资源和渠道是当务之急。”史涛说，“下一步，我们会积极对接相关资源，设计研发相关产品，根据游客的消费心理变化，推进和深化服务内涵，以更加良好的品质和细致周到的服务重构旅游者信心，唤醒旅游者的出行愿望。”
途牛相关负责人介绍，途牛正在有计划地筹备出境游，重点从供应链重建、客户保障优化调整、人才建设等方面发力。目前已经准备好了泰国、马尔代夫等目的地跟团游、小团游产品。在客户服务层面，途牛在此前已在陆续开展目的地以及新产品、签证、入境政策等相关知识培训，为出境游的全面放开做好准备。
《通知》发布后，携程迅速上线近百条出境旅行团产品，包含私家团、精致小团、半自助跟团等。“疫情发生以来，针对国内跟团游，携程不断迭代升级服务标准，力争将高品质、从用户出发的服务水平延续到出境跟团服务中。”携程团队游CEO江文说，携程出境游首发团即将启航。
健康出行 平安回家
《通知》要求，各地要强化责任意识，压实企业主体责任，做好疫情防控相关措施，稳妥有序组织实施，切实维护游客安全与合法权益。试点恢复出境游相关业务，试点国家做了哪些准备？如何保障旅游团队顺利完成旅行？相关人士给出建议。
“我们用了3年时间沉淀和打磨，与国内旅行社同业伙伴保持紧密交流和沟通，定期开展线上和线下的斐济目的地培训、‘斐济旅游专家’培训，国内的旅游同行对斐济的目的地知识已经了如指掌。斐济一定不会辜负中国游客的期待。”郑入瑞表示，下一步还将在中国市场推出全新的品牌，让中国游客体验耳目一新的斐济。
曼苏尔表示，南非始终坚持践行可持续和负责任的旅行，实施以全球为基准的健康和安全协议，确保将游客的安全、健康放在首位。希望中国旅客放心且安心地来到南非，体验南非的独特魅力。
“旅行社企业要着重注意疫情防控的安全保障、旅游过程的质量保障。”王德刚表示，虽然试点国家即将开放，但疫情并没有结束。目前实施的是“乙类乙管”防控政策，旅行社要做好安全保障工作。出境游业务此前受疫情影响而停止，有些业务联系也中断了，这必然会对旅游产品质量和旅游服务水平造成一定影响。因此，要做好内外衔接、产品组合、过程服务的保障工作，使整个旅行过程安全、顺利、舒心。
孙桂珍表示，旅行社企业在开展业务时要高度重视疫情防控，做好游客人身安全照料，保障和提升旅游接待服务质量。要坚决抵制和杜绝不合理低价游，做好文明旅游引导和旅游安全教育。着力提高境外应急处置能力，提高意外救助救援与安全保障水平，主动承担社会责任，争当民间国际交往“大使”，让游客出得去、回得来。
吴丽云建议，旅行社企业要密切关注目的地国家的疫情防控政策和入境要求，及时做出应对，做好交通及境外住宿、景点、餐饮等合作方的协调和组织，保障旅行全程安全。要练好“外功”，快速恢复因疫情而停滞的境外信息、资源、人员等往来和交流；要恢复“内功”，通过培训和招聘使员工尽快熟悉3年来日益生疏的产品、业务、目的地政策等，做好人才储备和人员培训。
“相关企业要做好疫情防控预案，压实企业主体责任，在出境游行程中全面做好防控措施。”马晓龙表示，产品供给上可以进行适当调整，一是可以组织一些生态旅游产品，降低旅程中的感染风险；二是针对高端客户可开发定制、小团线路，企业和游客都要遵守相应国家的疫情管控规定，文明旅游，平安回家。