山野见露营基地 营地 供图
近期，安徽省合肥市文化和旅游局印发《全市帐篷露营地规范化管理提升行动实施方案》（以下简称《实施方案》），从规范运营主体、营地设置、营区管理和服务行为等4个方面提出23条具体举措，旨在进一步推进全市帐篷露营地规范化、标准化、景区化建设。
近年来，合肥露营旅游持续升温，帐篷露营成为其中一个细分市场，随着露营消费日益火热，该市场展现出蓬勃活力。据不完全统计，截至去年6月底，合肥市帐篷露营地数量已超70处，涵盖旅游景区、城市公园、乡村旅游点、环城游憩带等各类场所。帐篷露营已成为合肥培育文旅消费新动能、激发消费新潜能的强力引擎。
提质升级 消除各类隐患
随着帐篷露营火爆“出圈”，合肥各地露营地数量不断增加，露营人群不断壮大，也吸引了越来越多“露营小白”参与其中。在露营旅游蓬勃发展的背后，也出现了生态环境、消防安全、人身安全等各类问题和安全隐患。
“帐篷露营旅游作为一种新业态，满足了大众旅游的新需求，但在发展过程中也存在着一些问题。”合肥市文化和旅游局党组成员、副局长俞晓华表示，当前，合肥市帐篷露营地发展暴露出了5个典型问题：一是营地数量不足，供需矛盾较为突出；二是营地配套设施不全，特别是非景区营地厕所、停车场、垃圾桶等公共服务设施短缺；三是营地安全存在隐患，部分游客缺乏安全意识；四是营地管理不善，部分营地缺乏明确管理主体，存在垃圾随意丢、乱停车等不文明行为；五是露营经济尚处于萌芽状态，露营产业链运转滞后。
那么，如何才能让帐篷露营市场发展既具经济效益又在规范的轨道内运行呢？俞晓华建议，应不断完善营地配套基础设施建设，进一步强化主体管理，重点突出安全管理，通过多部门协同管理市场；积极引导“帐篷客”文明旅游，增加文明行为的自觉性；推出一批规范、优质露营地，并纳入旅游精品线路进行推介；抓住发展机遇，围绕“露营+”，打造露营延伸的旅游产品，全面拓展露营产业链。
“新业态的产生需要为其立好规矩，‘量身定制’管理方法，从政策层面上加以引导和规范。”俞晓华认为，帐篷露营旅游热并非“昙花一现”，只有不断健全规范产业发展行为的制度、标准，从全产业链着手进行科学规划、精准布局，才能更好地满足市民和游客需求，实现帐篷露营市场健康可持续发展。
树立标杆 规范引领发展
《实施方案》印发后，得到了不少旅游业界人士的肯定。有业者表示，这是合肥帐篷露营市场由无序化走向有序化、粗放式走向集约式、同质化走向差异化的转折点，充分感受到政府部门推动帐篷露营市场健康有序发展的坚定决心。下一步，各市场主体应尽快对标《实施方案》各项要求，进一步完善基础设施、创新产品供应、提升服务质量。
合肥市庐江县竹溪·乔冲乡野度假营地总经理张祐臻表示，《实施方案》为刚刚起步的竹溪·乔冲乡野度假营地项目提供了规范化和标准化的指引。下一步，营地将以保护生态环境、维持自然资源、保障游客安全为重点，加强营地员工培训，进一步规范营地管理和服务行为，打造优质露营地项目。
“目前，帐篷露营市场门槛较低，服务水平参差不齐。”在合肥北乡双河景区负责人张宾看来，《实施方案》出台如同“大浪淘沙”，有助于进一步规范和提升帐篷露营地设施和服务水平，开发出一批运营水平、环境水平都更加优良的帐篷露营地，让更多人感受露营的乐趣。
“《实施方案》紧紧抓住了旅游业当前发展的重要风口，对推动合肥帐篷露营市场有序发展来说很及时，也很有必要。”合肥市肥东县山野见露营基地负责人朵增月表示，帐篷露营地的品牌化、规范化、可持续发展离不开政府的指导，各部门协作才能共同营造出规范有序、健康稳定的市场环境。
合肥市巢湖市半岛花溪·花式躺营项目主理人王雪认为，《实施方案》的出台，能够有效避免市场的“野蛮”竞争，有利于提振市场发展信心，推动市场健康有序发展。
谋划长远 做好“露营+”文章
近年来，随着个性化的休闲度假需求增加，游客的消费需求不断升级，露营方式也越来越丰富，单纯帐篷露营已不能满足游客的需求。拥有多服务、多产品、多业态的精致露营项目逐渐成为主流，赢得市场广泛认可。如何让帐篷露营地在激烈的市场竞争中脱颖而出，成为萦绕在合肥营地管理者心中的头等大事。
“露营旅游不能只为追求短期经济效益，而忽视生态环境保护。作为运营管理者，要注重可持续发展，作好长期思考。”张祐臻表示，下一步，竹溪·乔冲乡野度假营地将着力打造“露营+民宿+景区+田园+玩乐+教育”的多业态经营模式，重点提升消费者在自然和乡村生活的体验感。依托当地自然资源禀赋，延长露营产业链，带动当地农业创收。同时积极打造帐篷露营地项目品牌和周边产品品牌，实现经济效益与品牌效益双丰收，形成政府、企业、村民三方参与互惠共赢的局面。
“发展帐篷露营市场不是要‘占山为王’，而是要先搞清自己的核心竞争力。”张宾介绍，近年来，合肥北乡双河景区营地围绕“露营+”，大力发展研学、农耕教育、红色教育、国防教育，通过“+文化”，精耕细作当地稻虾文化、莲虾文化。下一步，将把营地发展与乡村振兴结合起来，围绕红色旅游和农耕两大主题，丰富帐篷露营旅游内容，提升体验，通过项目带动当地经济发展、百姓增收。
朵增月说：“作为旅游景区内的帐篷露营地，下一步将充分利用好景区自身优势，围绕营地项目建设把乡村旅游、民宿、研学以及青少年户外教育等结合起来，打造多元产品生态圈，产生多业态经营效果，在内容供给上做精致、在内容服务上做精细、在内容创意上做精妙，才能在市场中脱颖而出。”
王雪表示，他们将在《实施方案》的指导下，进一步提升公共营地建设水平和服务品质，完善各类公共设施和公共服务，进行更加深度的跨界融合，创新产品，创新服务，创新盈利模式，打造自身品牌，把“露营+游乐”“露营+活动”“露营+共享菜园”“露营+休闲”做大做强。
俞晓华表示，帐篷露营市场要想更持久更健康地发展，标准化、品牌化、差异化、精细化是关键。下一步，合肥各帐篷露营地应瞄准年轻群体关注的热点，打造自身品牌特色，不断丰富产品体系，优化产品结构，将更多新产品、新玩法融入场景体验当中。加强精细化管理，为游客提供更加贴心、细致、人性化的服务，让露营旅游具有持久的吸引力和生命力。