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海南是我国唯一的热带岛屿省份,自然资源丰富,地域文化突出,每年吸引着大批国内外游客前往。作为旅游大省,乡村民宿已成为海南最具特色的旅游新业态之一,发展迅猛,亟待走出一条高质量发展之路。

一、民宿发展优势与不足

自然条件优越。海南气候独特,空气清新,一派热带风光。既有独特的热带地理风貌,又有大量的热带珍稀动植物;既有完整的山林田草生态系统,更有壮丽的自然景观;既是中外游客的度假天堂,更是岛内居民的幸福家园。

人文底蕴深厚。一是海南先民凭借独特的海岛资源,孕育出独有的农耕文化;二是孤悬海外的海南,发生过多次大规模人口迁移,塑造了特有的移民文化;三是作为海上丝绸之路的重要节点,海南还形成了独特的海洋文化和华侨文化等。

区域特色鲜明。作为地理位置比较特殊的岛屿,海南生存环境相对封闭,客观上形成了区域文化的自然发展,催生了更多特色鲜明的海岛风情,保存着大量热带特质的农耕元素,显著有别于国内外其他区域。

需求空间巨大。海南的游客众多,既有许多省外游客,也有不少境外游客,更有大量岛内游客,三者交织,全年客源充足。

政策利好叠加。国家对海南建设“国际旅游消费中心”的战略定位,给海南旅游带来了重大机遇。海南省也相继出台了《海南省促进乡村民宿发展实施方案》《海南省乡村民宿发展规划》《海南省乡村民宿管理办法》等重要文件,鼓励乡村民宿发展。

近年来,海南以乡村民宿为抓手推动乡村振兴,不断丰富旅游住宿产品,先后策划出以火山、骑楼、渔家、黎村、苗寨、军屯等为主题的乡村民宿,特色突出,好评如潮,发展势头强劲。但也暴露出不少问题,如,地域文化缺失,本土特色缺位;经营管理不力,服务质量不高;生态意识不强,环境治理欠佳;科学规划不足,基础设施滞后;监管法规不全,消费纠纷多发等。

二、高质量发展对策建议

强化顶层规划,做好政策引导。要结合海南自贸港建设需求,将乡村民宿与乡村振兴战略、宜居宜业和美乡村建设、区域协调发展等国家重大战略有机结合,探索民宿产业发展新模式。依据区域优势和地方特色,结合乡村旅游科学规划,推动民宿集聚式和集群化发展。依托资源环境优势,系统评估民宿开发的必要性和可行性,充分考虑自然环境的完整性、协调性、功能性以及居民的生活空间,明确发展定位和方向,以及开发类型和时序,避免无序开发、过度竞争。

突显地域特色,注入乡土文化。要挖掘本土文化,再现民族风情,提炼地域要素,将特色渗入建筑设计中,融入经营服务里。融合本地物产,塑造产品特质,将民宿建成乡村物产原生态空间,让游客留下充满标识性的记忆,促进回头客再消费,激发口碑效应。结合特色产业,开发新功能,在非遗、演艺、美食、康养、休闲等领域探索“民宿+”新业态,打造异质性,提高节假日、周末之外的入住率。尊重客户乡愁情结,做足乡情文章,让游客体验到浓郁的人情味。

加强能力建设,提升管理水平。要吸引高素质人才,培育现代经营主体,提升经营水平。重视培养本土人才,推动其学习地方文化,完善知识结构,强化服务技能,担当好主人、向导等多重角色,提升综合素质。鼓励发展中高档民宿,走精品路线,提升整体品质。加强对外交流,引入良性竞争,确保民宿业健康发展。定期开展评比,奖优惩劣,提升服务质量。

重视环境保护,尊崇物景和谐。要着眼绿色发展,发挥乡村生态价值,打造独特生态品牌,考虑环境承载能力,合理开发资源,减少生态破坏与环境污染。保护乡村原始风貌和人文景观,杜绝大拆大建,切忌大量移植、嫁接外来文化和异域建筑,力求与自然生态人文相统一。提高居民的环保意识和生态责任,避免墙内风景好、墙外一团糟,务求实现民宿与村庄、村庄与区域和谐共生。

加大监管力度,保障游客安全。要完善监管制度,健全惩治机制,对民宿的治安管理、消防安全、卫生达标等明确设置硬性规定,违者严惩。构建安全治理体系,重视游客人身、财产、隐私安全,严防偷拍盗窃,杜绝威胁欺诈,推动民宿合法经营和规范管理。发挥舆论监督作用,提升公众安全意识,共建安全民宿经营环境。完善评价体系,强化行业自律,推动民宿行业健康有序发展。

完善基础设施,提高舒适指数。要加大基建投入,改造乡村基础设施,完善服务设施,提升民宿在电力、通讯、安防、道路、供水、卫生、排污等方面的智能化水平。完善室内基础设施设备,提升器物规格品位,为游客提供舒适优良的居住环境。重视隔音效果、气味袭扰等关键细节,及时排解游客的困扰,让游客顺心安心放心。

(作者单位:中国热带农业科学院科技信息研究所)