当前，正值暑期、假期、汛期和出游高峰期“四期”叠加的关键时期，维护好旅游市场秩序、做好旅游安全挑战更大、任务更重、要求更高。全行业要更好统筹发展和安全，进一步规范旅游市场秩序，强化旅游安全保障，让群众旅游顺心安心放心，让广大游客能消费、敢消费、愿消费
7月24日，中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作，提出推动体育休闲、文化旅游等服务消费。为贯彻落实中央政治局会议部署要求，国务委员谌贻琴7月25日主持召开推动旅游业高质量发展座谈会，在听取专家和企业负责人对进一步释放旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的意见建议后，强调要进一步规范旅游市场秩序，强化旅游安全保障，让群众旅游顺心安心放心。
在经济社会发展关键当口和半年工作转承之际，中央政治局会议对推动文化旅游消费作出部署安排，国务院领导对推动旅游业高质量发展，尤其是规范旅游市场秩序、强化旅游安全保障提出明确要求，充分体现了党中央、国务院对文化和旅游工作的高度重视，为全国文旅行业抓好下半年和今后一个时期的工作提供了重要遵循和指引。为贯彻落实中央政治局会议和推动旅游业高质量发展座谈会精神，近日，文化和旅游部召开推动旅游业高质量发展专家座谈会，听取意见建议，提出工作要求。
推动文化旅游消费、规范旅游市场秩序、强化旅游安全保障，三者高度关联、内在一致，相互促进、相得益彰。今年以来，受宏观政策利好、经济发展向好、措施落地生效、旅游需求旺盛等多重因素影响，全国旅游市场全面发力，旅游业加速进入全面恢复新阶段。《2023年上半年国内旅游数据情况》显示，国内旅游总人次、国内旅游收入同比分别增长63.9%、95.9%。
当前，正值暑期、假期、汛期和出游高峰期“四期”叠加的关键时期，维护好旅游市场秩序、做好旅游安全挑战更大、任务更重、要求更高。近期，文化和旅游部文化市场综合执法监督局决定于7月24日至10月31日开展旅游市场秩序整治百日行动。全行业要更好统筹发展和安全，进一步规范旅游市场秩序，强化旅游安全保障，让群众旅游顺心安心放心，让广大游客能消费、敢消费、愿消费。
首先，坚持原则性和灵活性相统一，努力提升行业科学治理水平。增强旅游行业现代化治理水平，需要讲究科学、尊重科学，既要遵循一般特点规律，又要适应游客现实需求。自驾游、精致露营、户外运动、乡村微度假、网红打卡地等消费形态的出现，彰显着旅游需求升级的新动向，品质化、多样化、个性化、精细化成为市场发展新特征和人民群众旅游新需求，这更要求全行业进一步提升接待能力、服务能力和管理水平。
进入暑期旅游旺季，热点景区景点和博物馆备受青睐，人头攒动。为最大限度满足广大游客参观游览需求，应坚持原则性和灵活性相统一，实施科学管理，不搞“一刀切”。既要落实限流、预约等要求，也要积极采用新思路新手段，体现人性化，如简化预约程序，合理设置预约时间，提高操作便捷性等。同时，要引导热点景区提前开园，延长开放时间，有条件的可增加夜游项目，丰富游览内容。
其次，坚持治标与治本相结合，着力整治和规范旅游市场秩序。依法治旅是旅游业高质量发展的本质要求和重要保证。近年来，各级政府尤其是文化和旅游部门持续用力整治“不合理低价游”、强迫购物、“黄牛”挤占票源等违规违法问题。但总有一些“害群之马”受不良利益驱使，顶风而上，屡禁不止，干扰了正常的旅游市场秩序，危害了广大游客的合法权益，影响了当地甚至国家的旅游形象。
各地应坚持问题导向，周密部署，迅速行动，集中打好旅游市场秩序整治百日行动“大会战”，坚决整治不合理低价游、强迫购物等市场乱象。要突出焦点问题、热点地区、重点领域，加强日常巡查，严格依法办案，推进执法协作，开展法治宣传。对于重点线索或重点案件，要从严从快，重拳出击，更要从长远发展着想，从制度建设着力，从根子上规范旅行社经营管理和导游执业行为。
再次，坚持查硬伤与补软肋相促进，下大力构筑旅游安全防范网。安全是旅游工作的“生命线”。全行业要绷紧安全生产这根弦，深刻汲取宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故、黑龙江齐齐哈尔“7·23”第三十四中学体育馆坍塌事故等教训，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，有效防范重特大旅游生产安全事故发生，切实保障广大游客的生命财产安全。
要进一步强化全行业安全生产重大风险和事故隐患排查整治，紧抓主要矛盾，紧盯重点部位，既查行业设施设备环境“硬伤”，更补人为因素“软肋”。针对热点景区景点、旅游交通、游乐设施、宾馆饭店等重点领域，注重从源头上降低安全风险，避免隐患常治常存。各地各有关部门要压实部门主管责任、属地管理责任和企业主体责任，切实把责任分解到位，把压力传导到位，确保排查整治不走过场，见到实实在在的成效。
总之，规范旅游市场秩序，强化旅游安全保障，是发展所需、形势所迫、民心所向，关乎旅游业高质量发展和广大游客切身利益，需要政府、企业和人民群众共同努力。