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2月24日,“2022世界旅游联盟·湘湖对话”在杭州举办。来自世界各地的与会嘉宾及专家学者围绕“和合共生——塑造未来旅游生态”的主题,就旅游行业出现的新趋势与变革、如何优化目的地政策与治理、如何推进国家和地区间的旅游业合作与发展等多个议题进行了探讨,并给出了诸多建设性的分享。

探索行业变革与突破

疫情的发生深刻地影响着旅游业的走势。复苏阶段,国际旅游出现了许多新的趋势,也将面临一些新的挑战。

亚太旅游协会前任主席、执行理事会成员黄顺华在演讲中提到,体验性旅游发展非常快,游客不再满足于去固定的景点观光,而是希望深入旅游目的地,深度体验当地的历史、文化、美食和环境。

《旅游消费趋势报告》支持了这一观点,世界旅游及旅行业理事会亚洲区总监王小石说,他们在今年年初与携程、德勤两家会员单位一起发布了《旅游消费趋势报告》。报告显示,商务旅行和休闲旅行有了越来越多的结合,很多人会在出差之后再停留几天去深度体验当地人文、景物。此外,远程办公方式衍生出了很多新的生活方式,比如一些年轻人一边旅行,一边通过互联网来工作,被称为“数字游民”。一些国家敏锐地捕捉到了这一变化,并试行新的鼓励措施,比如西班牙在1月开始发放相关签证,允许外国人在西班牙一边旅行,一边远程工作。“疫情之后出现了很多新的变化,包括对社交媒体,对旅游产品的选择,无论是新趋势还是新挑战,目的地及相关企业都需要进一步去了解,积极应对,才能化挑战为机遇。”王小石说。

中国旅游集团董事、总经理王海民观察到疫情防控期间,抖音、快手、小红书等在线社交分享平台的兴起,为景区、目的地、酒店、旅行社等传统旅游资源端与消费者直接连接带来新的机会。他说,最近ChatGPT在国际火爆,中国旅游行业数字化、智能化进程也在加速,可以预计,协助客户交互完成旅行计划和产品的预订将成为新的引流渠道,传统旅游业与新科技渠道结合将使游客对优质旅游资源的触达更加直接、可靠、有效。

3年疫情,不只是旅游行业,航空业同样受到严重冲击,国际航空运力大大缩减。黄顺华表示,运能的复苏不会在一夜之间发生,各国、各航空公司在增加运能过程中要进行大规模的协调,这些都会对旅游业造成影响。到2024年,预计国际航空运能将恢复到疫情前的水平。此外,旅游行业劳动力的短缺也是目前面临的一个难题。旅游快速复苏需要有更加优质的劳动力,但疫情之后很多企业抱怨找不到足够的人。这些问题都会影响旅游复苏的步伐,也是业界应该关注的问题。

苏格兰格拉斯哥斯特莱斯克莱德大学国际旅游系荣誉教授、浙大城市学院国际文化旅游学院讲座教授卡森·路易斯·詹金斯更为关注的是旅游复苏加快,如何防止“过度旅游”。“过度旅游”意味着游客太多导致目的地承载力不足,不但影响游客体验,同时也会影响本地人的生活。业者有必要花更多时间去思考旅游业给旅游目的地带来的影响。另外,还要考虑可持续发展的问题,这是每个国家和政府都必须要做的事情。

推动目的地转型发展

本次“湘湖对话”中,如何做好目的地管理,为游客提供更安全、方便的旅程也成为一个探讨的重点。

欧洲旅游委员会执行董事爱德华多·桑坦德表示,目前的全球旅行基本上都是朝着半定制或自由行的方向发展。作为欧洲旅游业的专业机构,必须跟上市场的发展。在过去的一年里,欧洲旅游委员会通过推动室外旅游目的地以及历史性景观的开发来提升相关地区的旅游吸引力。此外,为了更好地回应新的游客和新的需求,欧洲的目的地和企业都应该在可持续发展方面下更多的工夫。爱德华多·桑坦德透露,目前为了能够做到这一点,他们已经推出2030年的新战略,以此更好地支持不同的成员和不同的企业为绿色旅游转型作出贡献。更好地支持旅游行业在疫情之后能够有效复苏。

法国地中海俱乐部亚太区首席财务官杰尔姆·费里提到,到2025年,亚太地区的地中海俱乐部度假村将达到30个。“除整体的发展规划外,地中海俱乐部更关注在地文化,希望做到项目的本土化、特色化,尤其是在中国市场的项目,我们需要了解中国游客的需求,据此来调整产品与服务,这样才能在中国市场走得更远。我们还在不断加强与不同国家之间的文化交流与合作,比如让中国游客更便捷地到日本、印度尼西亚、马尔代夫的地中海俱乐部度假村旅游。同样也让更多海外游客来到中国,感受中国的风土人情和历史文化。”

泰国旅游与体育部常务副秘书长蒙坤·威蒙叻表示,为了更好地欢迎不断增长的国际游客回到泰国,他们建立了企业指南,并对相关事项进行了改进,包括升级改进旅游相关政策措施,如改进了签证申请流程及陆地口岸入关程序;指导旅游企业和旅游相关行业更好地应对变化;提升国际游客的安全感,包括在火车站提供《安全指南》,并进一步改善危机回应能力,改进卫生条件等。不久前,泰国旅游部、卫生部共同发布了《泰国安全卫生行政规则》,评估旅游行业标准,进一步为国际游客带来信心。

提升旅游业全球影响力

旅游业的和谐发展,需要世界各地的业者加强交流与合作,也需要像世界旅游联盟这样的国际组织发挥更多联通的平台作用,通过旅游交流让世界更加美好。

尼泊尔驻华大使比什努·施雷斯塔在圆桌对话中表示,如今大家生活在互联互通时代,加强合作交流是所有国际活动中非常重要的一项,应发挥好合作对各国旅游业的促进作用。“尤其是在文化和旅游领域,需要找到一种更为务实的方式,让合作得以落地。”比什努·施雷斯塔说:“目前尼泊尔最关注的就是与世界各国携手合作,尤其是与近邻中国的旅游合作。尼泊尔已准备好迎接来自中国的游客。”

世界旅游联盟副主席、信德集团有限公司执行主席兼董事总经理何超琼表示,旅游业是全球的支柱产业,提升旅游业的影响力,对于不同国家、不同社会的经济发展来说意义重大。旅游发展不应该仅仅以现有的旅游业资源和条件来判断,而是要以旅游业为抓手,更好促进多元业态兼容并蓄地发展,创造新的行业标准,建立一个新的生态系统。中国旅游业界推出了“旅游+”的概念,这个概念赋能旅游业进一步加强与其他行业的联系,与其他行业创立连通性,并进一步扩大旅游业产生的影响。

对于相关旅游组织在旅游发展中的作用,嘉宾们也提出了自己的希望。

约旦哈希姆王国驻华大使胡萨姆·侯赛尼表示,旅游行业正在发生着日新月异的变化,我们需要做的是帮助从业人员适应这种变化,更好地为游客提供服务。并且进一步促进旅游业和其他行业的融合,期待世界旅游联盟可以在这方面做更多的工作。此外,要强调分享经验、互相帮助的重要性,尤其是帮助欠发达国家发展旅游业。

喀麦隆共和国驻华大使马丁·姆巴纳表示,希望世界旅游联盟在市场调研和行业研究方面有更多投入,让各国旅游部门可以更详细地了解游客喜好,在疫后时期这些信息至关重要。“我们也希望有更多经验提供给欠发达国家,比如一些非洲国家,希望中国能够提供相关培训,使欠发达国家的学生和旅游从业者获得学习的机会。”

卡森·路易斯·詹金斯表示,世界旅游联盟目前已和世界旅游组织、世界旅游理事会达成了合作共识。合作的达成意味着这些机构在全球范围内影响力的扩大,为旅游业的政策制定和发展提供更加有效的建议。但最终政策是由政府来制定,3个机构如果想要更多地影响这个行业,就必须在政府顾问层面做更多的事情,这是非常重要的。