今年7月，文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等九部门联合印发《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》，从5个方面提出15项重点工作任务、9大工程，威海市积极贯彻落实国家、山东省相关部署要求，聚焦游客体验需求，以精致理念为引领，创新实施“精致城市 好客威海”文旅服务提升行动，推动旅游公共服务创新高质量发展，涌现出一批具有示范引领和带动性强的典型案例。
自驾驿站
标准化构筑“千里山海”生态服务体系
威海市高标准打造千里山海自驾旅游公路，将全域文旅资源串珠成链，把全市变成一个没有边界的大景区，创新打造自驾旅游公路驿站标准化运营模式，建成23处高品质服务驿站，经验入选全国文化和旅游标准化示范典型案例。
威海在全国率先出台《千里山海自驾旅游公路驿站设置及服务规范》（简称《规范》），围绕延伸服务功能提出特色餐饮、特色购物、文化体验等6个特色引领指标，设置乡村记忆、红色文化、非遗传承、文创展销等文化体验设施和场所，为游客打造丰富的文旅体验新场景。
依据《规范》要求，重点打造“图游威海”掌上服务、自在威海智慧旅游、滨海旅游公路智慧系统三大平台，配合打造“千里山海云导览”VR小程序、元宇宙等项目。提供一站式便民查询、规划和导航服务；实现景区门票、线路产品等交易；全景式、虚拟化展现驿站沿线文旅资源；提供全方位综合交通旅游信息服务。
按照“一站一文化、一站一特色、一站一内涵”理念，重点打造天鹅主题、温泉特色、哈雷文化等23处主题驿站，均成为威海网红打卡新地标。驿站串联起100处公共文化服务设施、47家A级景区、48处精品民宿和8个非遗旅游体验基地等。东浦湾·房车驿站，获评山东首个全国5C级自驾车旅居车营地。
千里山海自驾旅游公路和自驾驿站有效带动威海旅游目的地火爆“出圈”，线上文旅话题热度突破20亿；单日客流量突破85万人次，2023年接待游客超5900万人次，是威海常住人口的20多倍。
火炬八街
服务场景“微改造”焕活旅游新经济
位于威海高新区的火炬八街，全长800多米，主街长220米，周边建筑建设于90年代初期，更新改造前，道路环境驳杂、设施陈旧，并不具备休闲度假的游览体验。2020年，火炬八街火爆全网。面对慕名而来的全国游客，当地政府从游客需求出发，以精致理念融入旅游公共服务要素提升，开启“网红街区”微改造，着手提升火炬八街的外在“颜值”和内在“气质”。
推进旅游便民设施改造，持续实施焕新工程，建设6个大型停车场和电动车停车场，增加机动车停车位2200个、电动停车位3000多个，对沿街建筑、道路导视牌等进行艺术化打造；新增3处综合服务站，可提供志愿服务、租车、零售等服务；修建林中步道，让游客不走回头路，缓解往返穿行的拥堵状况。
在文化氛围营造上，街道两侧设置文化展示区。通过对周边裸露土、垃圾场等点位综合整治，吸引“夜肆威海”IP项目入驻，昔日的垃圾场，变为270°绝佳观海的旅游新空间。
如今，火炬八街已成为融休闲、旅游、文化、餐饮等功能为一体的网红街区。街区日高峰接待12万人次，年创造旅游收入60多亿元，成为带动周边经济和中心城区旅游热度的现象级旅游项目，实现“一条街带火一座城”。
韩乐坊
“实景三维+数字孪生”智慧提升服务质效
韩乐坊景区作为山东省夜间文旅消费聚集区，一直是来威游客体验正宗韩国风情的首选地标。2023年景区客流量超1500万人次，暑期日均6万，日高峰破15万，成功叫响了“中国的韩国城、威海的不夜城”文旅品牌。为精准解决人流拥堵、车流拥堵等一系列问题，韩乐坊启动建设三维实景智慧景区，打造全要素数字孪生景区，有效提升了景区旅游公共服务质效。
立足区域管控需求，将高点监控融入三维地图，整合韩乐坊智慧客流量管控系统，实现核心区域7×24小时实时动态客流分析、监测预警，配合公安低空警力，形成“智慧+警务”立体化巡防格局。
通过物联网技术运用，实现高峰期志愿者服务的实时动态管理和实景轨迹追溯，为游客愉快出行提供便捷服务。整合停车位7800个，非机动车停车位23处，引入智慧停车平台、车流识别系统，有效缓解交通拥堵，优化游客出行体验。
依托智慧城市管理平台，拓展商圈智慧治理功能，对市民、游客和商户诉求进行智能分析，尽早处置苗头性问题诉求。今年上半年群众诉求数量同比下降46.76%，办理结果满意率较去年同期增长3.12个百分点。
依托城市大脑将智慧应急广播等20多种行业数据与平台融合，接入城市安全管理智能物联网数据，实现跨平台、多功能监管应用。今年以来发送预警信息182条，全方位提升旅游应急服务水平。
45公里专用道
旅游安全“骑”在风景里
千里山海自驾旅游公路带来的火爆效应，让威海街头涌现大量学生“骑游党”，由此也带来环海路、滨海大道等非机动车道流量大增，不规范骑行、乱停乱放等问题日益突出，影响了城市交通秩序，给市民游客出行带来安全隐患。
针对电动车骑游等突出问题，威海市着力提升旅游公共交通服务基础设施，建设改造沿海45公里电动自行车专用道。专用道串联海上公园、刘公岛码头、环海路辅线、国际海水浴场等13个网红旅游景区。
针对重点路段、危险路段，威海公安及有关部门密切配合，持续加大电动自行车交通违法的劝导和查纠力度，设置安全警示标牌，提醒市民游客规范骑行，保护自身安全。
为引导市民安全佩戴头盔，建立共享头盔机制。市民通过微信扫码方式，即可免费获取或归还头盔，整个过程方便快捷，大大提升了头盔佩戴率。
一部宣传片
解锁城市旅游营销新模式
11月7日，《威海，我来了》旅游公共服务宣传片在2024年旅游公共信息服务交流推广活动上首发，这也是山东省首个城市旅游公共服务宣传片。宣传片以年轻人钟情的搞笑无厘头风格，实拍与特效技术交织，穿梭于不同群体、多样场景、多重视角之间，描绘出一幅威海自然美景与旅游公共服务完美交融的动态画，体现了威海“懂游客之心更有务实之举”的好客之道。威海从旅游公共服务视角宣传城市的创意，得到与会嘉宾的高度认可。
跳出传统产品和资源展示的拍摄手法，该片以游客出游体验和需求为视角，以旅游公共服务要素为主线，通过呈现自在威海智慧旅游平台、千里山海观光巴士小程序、气象公众号等智慧旅游公共信息服务，国际海水浴场的应急服务设施，电动自行车、观光巴士等旅游公共交通出游方式，融入热门景区、新兴业态，展现“精致城市 幸福威海”的用心、细心和暖心，成为从旅游公共服务角度创新城市宣传营销的新探索。
（晓倩 于英娜 刘译文）
精致引领 数智赋能
推动威海旅游公共服务创新发展
威海市认真贯彻落实文化和旅游部、山东省文化和旅游厅的工作部署，将旅游公共服务体系建设与精致城市建设统筹谋划、一体推进，以旅游公共服务建设助力文旅产业高质量发展。威海千里山海自驾旅游公路驿站和城市大脑旅游数据决策平台等3个案例分别获评山东省旅游公共服务十佳案例和优秀案例，在2024年旅游公共信息服务交流推广活动上，威海市作典型经验交流。
精心谋划 构建陆海统筹的旅游服务格局
为进一步优化旅游环境，提升游客体验，威海市委、市政府主要负责人多次召开专题会议，聚焦城市大脑、监测平台和线下服务中心等旅游公共服务渠道，以解决游客诉求为目标，研究出台21项配套文件和政策举措，强化重点领域、关键环节完善提升；坚持全市“一盘棋”，建立由市领导任召集人的14个旅游专项机制，汇聚涉旅部门合力，市县镇街三级联动，形成全市齐抓共管的大旅游工作格局。在此基础上，威海打造了27处新型旅游服务中心和6处旅游集散中心。其中，千里山海自驾路沿线23处驿站综合型服务平台串联100处公共文化服务设施、47家A级景区、48处精品民宿和8个非遗旅游体验基地等，提高了线下信息服务的品质化、配套化、便捷化水平。在全国率先出台自驾旅游公路驿站地方标准，相关做法入选全国文化和旅游标准化示范典型案例。
精准服务 打造智慧化旅游信息综合平台
立足全域旅游服务理念，建设城市大脑旅游数据服务决策平台，汇集游客流量、消费习惯等涉旅数据，为优化服务提供数据支撑。建设文旅重点区域监测平台，接入视频380路，实现A级景区、重点乡村旅游区点及文博场馆等视频监控全覆盖，构建了管理科学、服务优质、反应快捷的“智慧旅游”体系。
推进景区旅游服务数字化建设，创新打造“实景三维+数字孪生”智慧商圈管理体系，实现“物联感知、智能预判、实时调度”的数字治理新模式。持续升级智慧旅游综合信息服务平台，整合全市旅游公共资源数据20余类1500多条，累计上线景区门票、线路产品等7000余个，打造内容全面、信息准确、更新及时、便于查询的“一站式”智慧旅游公共服务平台。
精美体验 营造细致温情的旅游服务环境
优化“便捷威海”生活配套设施，新增特色美食街、网红餐厅，推动温德姆花园、豪利维拉等高品质酒店投入使用；机关事业单位停车场免费开放，全市规划建设公共停车场，增加停车位，引入智慧停车平台、车流识别系统；建设755个规范化旅游厕所，鼓励商户免费向游客开放卫生间，为游客提供“出行即服务”的美好体验。构筑“畅行威海”交通漫游网，实施“六站一体”改造提升工程，开发高铁站网约车提示系统，人车匹配时间压缩至3分钟；开通“夜游威海”双层公交巴士、定制式“公交云巴”；适应年轻人city walk城市骑行旅游新需求，建设45公里电动自行车专用道。营造“乐购威海”消费氛围，打造机场、威海港综合支付示范服务区和九龙城无障碍支付商圈，间接拉动消费年均近亿元。
精细管理 增强群众出游安全感和满意度
以为游客提供“暖心、安心、舒心”服务为目标，全力保障游客体验。提升涉旅诉求满意度，首创涉旅问题快速联动处置机制，对游客投诉24小时全天候分办处置，办结率和满意率均实现100%。强化旅游安全保障，打造旅警合作新模式，设置景区警长，围绕重点区域开展无人机常态巡航，重点景区涉旅警情同比下降30%，“千里山海平安游”获评全国文化和旅游市场管理创新十佳案例。构建中心城区“10分钟急救圈”，“爱山东”App上线自动体外除颤器地图定位导航服务，有力保障游客在威紧急医疗服务。规范旅游市场秩序，加强旅游市场监管和联合执法检查，推动规范电动车交通安全、旅游民宿行业管理等，开展技能比武、志愿服务等活动。建立全省首个文旅信用互认联盟，典型经验获文化和旅游部通报表扬。推出“信易游”等六大类“信易+”激励政策，累计惠及10余万人次，入选全国“信易+”应用典型案例。