“中国游”是世界了解中国的重要窗口和通道，越来越多的外国游客通过亲身经历感受真实、立体、全面的中国，看到可信、可爱、可敬的中国形象
近期，国家移民管理局宣布全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并进一步扩大停留活动区域。
近年来，我国持续优化过境免签政策，不断扩大免签国家、延长停留时间。截至2024年12月，我国已同25个国家实现全面互免，对38个国家试行单方面免签政策，对54个国家实施过境免签政策，同157个国家和地区缔结了涵盖不同护照种类的互免签证协定。免签政策持续优化，吸引了大批外国人来华旅游。文化和旅游部统计数据显示，2024年前三季度，我国入境游客约9500万人次，同比增长近80%。
随着外国游客量的大幅增长，“China Travel”“中国游”成为国际热词。2024年中国国际传播年度热词榜上，“中国游”名列前十。“中国游”是世界了解中国的重要窗口和通道，越来越多的外国游客通过亲身经历感受真实、立体、全面的中国，看到可信、可爱、可敬的中国形象。
此次过境免签政策优化调整，进一步扩大了外国人停留活动区域，将便利外国游客跨省多地深度旅游，促进入境旅游市场发展。面对免签政策“红利”带来的新机遇，入境旅游市场要在区域合作、产品开发、优化服务等方面下大力气，提升“中国游”的质效。
一是加强区域旅游合作。区域旅游合作是促进资源优化配置、实现经济发展和环境保护、推动区域旅游可持续发展的重要抓手。
过境免签政策放宽优化后，入境旅游市场呈现“跨区域、长时间”等新特点，需要加强区域旅游合作，增强区域旅游联动，以适应入境旅游市场的新变化。一方面，要加强区域旅游资源开发，合作开发精品线路，根据区位优势和资源禀赋合作打造旅游联动区。例如，湖南加强与周边省份合作，着力打造湘赣边区红色旅游联动区、湘鄂赣天岳幕阜山文化旅游联动区、湘鄂渝黔武陵山文化旅游联动区、湘粤南岭文化旅游联动区、湘桂崀山文化旅游联动区等五大文化旅游联动区。另一方面，要完善区域旅游合作机制，建立互联互通的旅游交通、信息和服务网络，加强区域性客源互送，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作体。
二是深化旅游产品开发。中华优秀传统文化是入境旅游最具吸引力的旅游资源。联合国旅游组织的调查报告显示，40%的国际旅游与文化有关。外国游客相对更喜欢我国的文化、历史。针对入境旅游市场需求特征，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合，提升旅游产品品质。一方面，要运用好文化基因，根据中华文明的连续性、创新性、统一性、包容性及和平性等突出特征，加强旅游产品开发，提升旅游产品文化内涵，让入境游客在旅游过程中感悟中华文化魅力。另一方面，要构筑好旅游载体，着力从打造旅游新主题、开发旅游新产品、数字赋能旅游新场景等方面，打造文化旅游消费新场景，充分发挥旅游在促进文化交流与增强文明互鉴等方面的作用。
三是提升旅游服务水平。入境旅游服务是展示中华文明的重要窗口，要实施优质服务策略，提升入境旅游服务水平。要围绕吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，着力打通堵点淤点卡点，增强入境旅游的便利性。例如，湖南省张家界市创新推出入境旅游“汇钱包”服务，通过“银行+代兑机构+旅行社+导游”的外币现钞兑换模式，有效解决了入境游客临时性、小面额的兑换需求；要将国际标准引入旅游服务，提升旅游服务国际化水平。例如，建立餐饮食材源头可追溯体系、酒店的国际化设施和服务、景区的多语种导览标识体系等；要以入境游客为中心，从游客的需求视角、行为视角和消费视角出发，建立“全方位、全过程、全要素”服务质量评价体系，强化“全域、全时、全链”的市场监管，全面保障入境旅游服务质量。
旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁。“中国游”成为越来越多外国游客的优先选择，把握好免签政策持续优化释放的“红利”，提升“中国游”质效，可以让越来越多的外国游客来到中国，通过亲身经历感受真实、立体、全面的中国，让世界看到可信、可爱、可敬的中国形象。
作者单位：中共湖南省委党校（湖南行政学院）