10月25日下午，“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会云南省文化和旅游厅专场发布会在昆明海埂会堂召开，有关负责人介绍相关情况，并回答记者提问。
党的二十大以来
全省文化和旅游系统
在省委、省政府的坚强领导下
紧紧围绕“3815”战略发展目标
补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结
繁荣发展文化事业和文化产业
加快推进旅游业转型升级
推动文化和旅游高质量发展取得新进展新成效
坚持以人民为中心的发展思想
持续推进文化事业繁荣发展
深入实施“文化润滇”行动，努力打造文艺精品力作，不断丰富公共文化产品供给，持续提升文化遗产保护利用水平，更好满足人民日益增长的精神文化需要。
文化艺术创作取得新成就
召开全省艺术创作工作会议，发挥云南艺术基金、省级重大重点题材创作扶持资金示范引领作用，资助扶持项目64个。在话剧《桂梅老师》、群舞《摆出一个春天》去年9月分别荣获国家最高艺术奖“文华大奖”、最高群艺奖“群星奖”的基础上，又创作推出《澜沧水长》《锦绣如歌》等一批优秀精品力作，《张桂梅》《桂花表妹》等作品入选2023年全国地方戏曲会演等全国性艺术演出活动。实施艺术惠民工程，“文化大篷车·千乡万里行”列入2023年省政府10件惠民实事之一，1至9月组织开展演出10768场，惠及群众680万余人次。成功举办2023年云南省新年戏曲晚会等艺术活动，圆满完成2023年国际生物多样性日全球主场活动等文艺演出任务。
公共文化服务体系建设取得新成效
实施公共文化服务基础设施补短板工程和公共文化新空间行动计划，加强公共图书馆、文化馆总分馆制建设，加快推进省图书馆新馆建设、省文化馆提升改造。自2022年以来，全省新建改建公共图书馆56个、文化馆42个、乡镇文化站203个、村（社区）综合性文化服务中心1516个，建成云南省典籍博物馆。截至今年9月，全省有文化馆分馆1481个、图书馆分馆1465个、新型公共文化空间400个。深入实施文化惠民工程，以“大地欢歌”乡村文化活动年、“农民工”文化艺术节等为载体，组织开展2023年云南省民族团结进步大舞台系列活动，15个村入选全国“春、夏、秋、冬”四季村晚示范展示点。1月至9月全省开展群众文化活动超2万场，线上线下惠及群众达1.2亿人次。
文化遗产保护传承利用再上新台阶
加强考古发掘和文物保护。今年9月17日，景迈山古茶林文化景观在联合国教科文组织第45届世界遗产大会上审议通过，成为首个列入《世界遗产名录》的茶文化主题遗产项目，也是我国第57项世界遗产。晋宁石寨山通过国家考古遗址公园立项，晋宁河泊所遗址入选2022年度“考古中国”重要发现；东南亚南亚考古研究与文物保护基地、云南考古体验馆挂牌开放；长征、长江国家文化公园（云南段）建设持续推进。深入实施“云南博物馆群建设计划”，2022年全省博物馆举办陈列展览1242个，参观人数1300余万人次，新增备案博物馆（纪念馆）12个。《中国声音——聂耳和国歌的故事》入选“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览项目全国推介名单。加大非遗保护传承力度。2022年11月，“中国传统制茶技艺及其相关习俗”成功列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录；大理文化生态保护区、迪庆民族文化生态保护区通过国家考评验收，正式公布为国家级文化生态保护区；举办“云南省第十三届民族民间歌舞乐展演”，全省新增省级非遗代表性项目207项，认定首批省级非遗工坊35家，2个案例入选2022年全国非遗工坊典型案例，《非遗里的中国（云南篇）》在央视热播。
完整准确全面贯彻新发展理念
加快推动旅游转型升级高质量发展积极顺应旅游升级、消费升级新趋势，深化供给侧结构性改革，加快旅游产品、业态、模式创新和服务创优，积极推动旅游业从“门票经济”、“观光经济”向“综合消费经济”转变。
旅游市场恢复发展取得新成效
率先在全国制定出台一系列创新性、针对性、时效性强的政策措施，持续落实“纾困帮扶13条”、“统筹疫情防控和旅游业恢复发展20条”、“优化营商环境激发市场主体活力27条”等惠企纾困稳增长政策，为涉旅行业减税降费44亿元，100%退还旅行社质量保证金2.44亿元，发放核销消费券和加油券2.33亿元，直接拉动消费18.23亿元。云南成为疫情期间全国旅游恢复发展最快最好的省份之一，2022年，全省接待游客8.4亿人次、实现旅游收入9449亿元，同比分别增长27.3%、21.2%，分别恢复到2019年的104.2%、85.6%。召开全省旅游高质量发展大会，省委、省政府印发《云南文化和旅游强省建设三年行动（2023—2025年）》，省政府印发《关于加快推动旅游高质量发展守护好云南旅游金字招牌的意见》，为旅游市场强劲复苏注入新动力。今年1至9月，全省接待游客8.24亿人次，实现旅游收入10017亿元，同比分别增长23.1%、32.9%，分别恢复到2019年同期的134.4%、121.8%；游客结构趋稳向好，中青年游客成为全省旅游市场主力军，年龄在23至45岁的游客占比达45.8%；“回头客”比例进一步增高，76.7%的国内游客是云南的“回头客”。大理上榜中国“十大旅游向往之城”，成为年轻人最想去的5个地级市城市之一。
乡村旅游助力乡村振兴取得新成效
实施乡村旅游助推乡村振兴三年行动计划、乡村旅游精品工程，召开全省乡村旅游现场推进会，总结推广8种乡村旅游的云南模式，引导全省乡村旅游特色化、品质化发展。创建国家首批文化产业赋能乡村振兴试点2个，3个案例入选“2022年世界旅游联盟旅游助力乡村振兴案例”，在全国公布的63个案例中，云南入选3个，其中2个乡村旅游推动乡村振兴案例入选今年5月中办、国办发布的2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型案例。今年6月，云南在全国文旅赋能乡村振兴现场经验交流会上作交流发言。今年1至9月，全省乡村旅游接待游客4.2亿人次，实现旅游收入2163亿元，同比分别增长44.2%、49.2%，分别恢复到2019年同期的138.5%、115.2%。
旅游产品供给取得新成效
项目建设稳中有进。加大文旅项目储备，实行“文旅厅+州（市）+县（市、区）+企业”精准招商模式，加强重点项目常态化协调调度，推动项目落地建设。2022年全省完成旅游业固定资产投资同比增长52.9%，增速居全国第1位。1—9月，推出重点招商文旅项目126个，集中开工重大文旅项目253个，推进在建文旅项目2076个。产品业态创新加快。围绕度假康养、户外运动、研学旅游、红色旅游，推出一批跨界融合的新业态新产品。2022年以来建成半山酒店47个、帐篷酒店32个、旅游营地106个、等级旅游民宿162家，推出徒步旅游道路86条、红色旅游精品线路50条，培育新业态旅游企业281家，3家企业列入全省上市“金种子”企业名单。实施老旧景区改造提升和绿美景区建设计划，推动昆明世博园、云南民族村等老旧A级景区改造提升，创建标杆典型绿美景区50家，复核景区129家。消费潜力有效激发。组织全省文化和旅游消费城市、夜间文旅消费集聚区开展“百城百区”金融支持文化和旅游消费行动，发放“清凉云南”文旅消费券26万张、1200万元。一年来，成功创建国家文化和旅游消费示范城市1个、试点城市5个、国家级夜间文旅消费集聚区10个。1—9月，全省10个国家级夜间文旅消费集聚区入驻商户3.12万家，营业收入244.5亿元，同比增长77.3%；15个重点监测的旅游演艺节目接待游客量、营业收入分别同比增长592.7%、493.4%；全省游客人均消费达1215.4元，恢复到2019年的90.6%，同比增长8.0%。
旅游市场监管取得新成效
召开全省旅游市场监管和服务质量提升专题会议，开展旅游市场秩序整治百日行动，制定《加强旅游市场秩序整治16条措施》，实施丽江“不合理低价游”整治试点，持续打击“不合理低价游”等专项行动，扎实做好“30天无理由退货”，不断提升旅游市场案件查处效能和投诉处置水平，旅游市场秩序总体向好。首次召开全省导游人员教育培训电视电话会议，全省共有1.1万名导游、1700多名旅行社负责人参加。1—9月，全省出动执法人员20.6万人次，检查涉文旅企业7.5万家次，责令停业整顿44家次，吊销许可证18家；发布典型案例3批次30个；通报旅行社重点监管名单9批次133家；3个典型案例入选2022—2023年度全国文化市场综合执法重大案件。
围绕“有一种叫云南的生活”
讲好云南故事传播云南声音
全省宣传、网信、新闻办、文旅部门及中央级媒体、省级媒体、州县融媒体中心建立“六方”联动宣传常态化机制，加之新媒体助力，进一步扩大文旅宣传推广，着力打造云南文旅服务品牌、形象品牌，提升国际化、区域化文旅交流合作水平。
文旅服务质量实现新提升
志愿服务活动广泛开展。今年5月以来，组织化开展文旅青年志愿服务，建立健全文旅志愿服务机制，推动文旅志愿服务制度化、规范化、常态化。截至目前，“云南公共文化云”和“一部手机做志愿”平台共注册文旅志愿者6.4万人，设立文明旅游志愿服务站520个，建立文旅志愿团队721个，累计志愿服务时长185万小时，服务游客超4067万人次。其中，今年中秋国庆期间，全省参与志愿服务7.5万人次，累计志愿服务时长39万小时，服务游客超1217.7万人次。审批服务不断优化。全面实行行政许可事项清单管理，严格落实市场准入负面清单制度，大力推进“减环节”“减材料”“减时限”审批，做到“应批尽批”。1—9月新增文旅经营主体1149家，同比增长33%。诚信建设深入推进。加强涉旅企业诚信评价和文旅行业社会信用体系建设，累计完成涉旅企业诚信评价17万多家，实现对旅行社、住宿业、景区景点等7类文旅市场主体全覆盖。
文旅宣传推广取得新成效
宣传推广力度持续加大。在央视《新闻联播》、《新闻30分》等14档栏目持续播出“有一种叫云南的生活”系列宣传片，累计触达30.1亿人次。充分利用抖音、微博、微信等新媒体平台拓展宣传推广形式，微博发布相关稿件1500余条，“景迈山申遗成功”一个月全网阅读量超10.6亿次，“有一种叫云南的生活”全网阅读量超153.8亿次。文旅IP加快打造。推出全息多媒体音乐舞台剧《有一种叫云南的生活》，多角度立体呈现“有一种叫云南的生活”主题理念，生动展示云南魅力。借助“云南亚洲象北上南归之旅”打造“大象旅行团”文旅IP，向世界展示“七彩云南”和谐、温暖而又有趣有爱的旅游形象。借助电视剧《去有风的地方》打造“去有风的地方 ”文旅IP，实现从线上流量转化为线下流量。引客入滇效应凸显。成功举办“中国G219旅游推广联盟”联席会议暨“最美自驾线路”推介活动，全网全媒体曝光超2.3亿次。以“有一种叫云南的生活”为主题，首次成功举办“5·19中国旅游日”全国主会场活动，推出270余项主题活动、20余条文旅特色线路及375项惠民措施，微博话题阅读总量达17.8亿次，抖音话题视频累计播放量11.2亿次。1—9月，全省旅行社接待省外团队46.7万个、游客657万余人，分别是2022年同期的5.3倍和5.7倍；接待省外游客占接待游客总量的80.9%，比2022年提高了16.7个百分点。
文旅对外交流合作打开新局面
“互联网+”传播矩阵作用彰显。利用海外社交媒体，结合国家和云南的发展战略及时事热点，针对不同区域、不同国家、不同受众群体实施精准宣传推广，面向全球190多个国家和地区投放云南文旅数字广告，累计曝光超6000万次。交流合作新格局逐步形成。建立健全与缅甸曼德勒省旅游机构联系机制。修缮开放省级文物保护单位胡志明昆明旧居，增进滇越人文纽带联系。赴美国、俄罗斯、白俄罗斯、缅甸等国家和地区，开展“环游世界使馆开放日”“茶和天下·雅集”等云南文旅主题宣传推介活动，深化泛珠三角区域旅游、川滇藏“大香格里拉”以及滇沪、滇粤、滇港等多层次区域旅游合作，促进人文交流与文明互鉴。助推我国面向南亚东南亚辐射中心建设。发挥海外中国文化中心优势，举办旅游展览展播、云课堂云培训、互动体验等活动，提升中华文化影响力。积极推动跨境旅游合作区、边境旅游试验区建设，推动中老铁路跨境旅游发展。长征、长江国家文化公园（云南段）建设等6个文旅项目列入国家发展改革委支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心重大项目名录。认真做好2023中国国际旅游交易会组织筹备工作，力争在市场化、专业化、国际化上再有创新和突破。
以党的二十大精神为指引
奋力推进文化和旅游强省建设
下一步，全省文化和旅游系统将紧紧围绕“3815”战略发展目标，以供给侧结构性改革为重点，持续推进“文化润滇”行动，实施旅游高质量发展“六大行动”，加快产品创新、业态创新、模式创新和服务创优，深入推进作风革命、效能革命，认真践行“三法三化”，不断巩固主题教育成果，全力推动文化和旅游双强省建设。重点抓好以下7个方面的工作：
主动融入和服务我国面向南亚东南亚辐射中心建设
认真贯彻落实国务院关于支持我省加快建设辐射中心的意见，制定出台我省跨境旅游合作三年行动计划，与周边国家共建跨境旅游走廊，培育打造跨境旅游精品线路，持续推进边境旅游试验区和跨境旅游合作区建设。合作共建好仰光、金边中国文化中心，加强文化旅游国际传播能力建设，进一步深化与南亚东南亚国家的交流与合作。
深入推进文化事业繁荣发展
抓好艺术创作生产和演出，发挥云南艺术基金、省级重大重点题材创作扶持资金引领带动作用，推出一批艺术精品力作，持续办好云南省新剧（节）目展演、云南省青年演员比赛等系列活动，继续开展“文化大篷车·千乡万里行”惠民演出。加强建设覆盖城乡的公共文化服务体系，加快推动省图书馆新馆建设、省文化馆改造提升、“国门文化”等重点项目。加强景迈山茶文化遗产保护，进一步扩大申遗成果宣传，深入挖掘遗产文化价值，推动文化遗产活化利用。推进长征长江国家文化公园（云南段）建设、国家考古遗址公园创建，提升博物馆公共文化服务水平。健全非遗保护名录体系，推进文化生态保护区、非遗工坊建设。
全力推动文旅产业转型升级
加强文旅资源统筹转化利用，深化“旅游+”“+旅游”，大力推进旅游产品创新、业态创新、模式创新和服务创优，促进旅游业与相关产业融合发展。全面推动老旧景区提升改造、全省绿美A级景区建设，积极培育世界级旅游景区、度假区。实施旅游经营主体倍增计划，推动优质文旅企业上市融资、中小企业创新发展。强化项目引领，遴选推动一批大项目、好项目落地建设。
扎实抓好文旅赋能乡村振兴
建设推出一批中国最美乡愁旅游带、乡村旅游特色线路、乡村旅游聚集区、农文旅融合示范点，培育打造一批农事体验、民俗节庆、非遗传习、生态康养等特色鲜明的乡村旅游产品。加快创建全国乡村旅游重点村（镇）、金牌旅游村。推广“村民+合作社+平台企业+专业运营机构”的乡村旅游多元发展模式，构建以农民为决策主体、建设主体、经营主体、受益主体的乡村旅游运营机制，促进农民增收致富。
持续深度阐释“有一种叫云南的生活”
以“有一种叫云南的生活”为统领，统筹文旅宣传资源，创新营销方式，聚焦有感度，把握文旅宣推工作规律特点，挖掘丰富内涵。积极开展招商推介、商圈路演、新闻发布等主题宣传推广活动，持续打造“有一种叫云南的生活”品牌体系，让“有一种叫云南的生活”叫响社会。精心筹办好2023年中国国际旅游交易会，呈现云南绿色生态、文化多元、充满活力的文旅新形象。
持续用力守护好云南旅游这块“金字招牌”
持续开展市场整治百日行动，加快推进丽江“不合理低价游”整治试点，严厉打击“不合理低价游”、强迫购物、合同违法等行为。加强行业诚信建设，加快构建以信用为基础的新型监管机制，推动重点涉旅企业信用评价全覆盖。实施旅游服务创优提质行动，优化“30天无理由退货”机制，常态化组织开展文明旅游志愿服务和为游客服务“十件实事”。统筹发展和安全，加强文旅场所安全隐患排查整治，强化文旅新业态项目的安全监管，守牢文旅行业安全底线。
以思变求变的精气神抓落实
持续深入推进作风革命、效能革命，认真落实“三法三化”，树立倡导“十种鲜明导向”，在全省文旅系统开展思变求变思想大讨论，引导文旅干部强化思变求变意识，以改革的思维、创新的办法，努力锻造一支政治力强、组织力强、统筹力强、创新力强、协调力强、执行力强的文旅干部队伍，以攻坚克难的坚定信心、苦干实干的工作作风，抓实抓细各项工作任务的落实，加快推进全省文化和旅游高质量发展，让广大人民群众共享发展成果。
2023中国国际旅游交易会将于11月17日在昆明开幕，本届旅交会有哪些亮点和特色？
云南省文化和旅游厅：
2023中国国际旅游交易会将由文化和旅游部、中国民用航空局、云南省人民政府于11月17日至19日共同在昆明举办。本届旅交会以“你好！中国”为主题，线下共设置9个展馆、展览面积9万平方米、标准展位4000个。会期将举办开幕式、旅行商大会、入境旅游政策发布解读会、中老铁路国际文化旅游经济带建设研讨会、普洱市专场等17场活动。参展参会国家和地区预计超过70个，部分国家旅游部长将应邀出席本届展会有关活动。
本届旅交会秉持“旅业的盛会、人民的节日”理念，主要有“4个首次、5个更加”的特点和亮点。
4个首次，即：首次在国际展会平台上向全球发出“你好！中国”的主题口号，这是“你好！中国”品牌的全球性首次发布和宣传推广；首次举办旅行商大会，进一步促进入境旅游加速恢复并为推动全球文化建设和旅游业高质量发展提供解决方案；首次举办入境旅游政策发布解读会，国家有关部委将对促进入境旅游的相关政策措施作发布解读，进一步推动入境游快速恢复发展；首次举办国际性旅游投融资活动，为旅游产业发展提供良好政策环境和更加有力的金融支持。
5个更加，即：更加注重国际参展商的参与，约有1000名国际旅行商和300多家国内卖家齐聚云南，开展旅游产品全球交易；更加突出国际国内的区域合作，以“一带一路”倡议、欧洲联盟、上海合作组织、东南亚国家联盟等区域为重点组展布展，凸显区域合作成果；更加提升展区的场景化，运用元宇宙等数字技术呈现展览主题的旅游场景，互动性、体验感更强；更加彰显科技赋能文旅，重点展示沉浸式体验等“旅游+”应用场景、数字人民币、数字文旅及服务创新应用；更加丰富配套活动，突出旅游创新实践，促进旅游国际合作。