2022年09月16日
第04版:旅游报04版

构建现代旅游文化产业体系

目前,国内外构建现代旅游文化产业体系相关的理论研究和实践较少,《构建现代旅游文化产业体系研究》一书对此进行了探索。

现代旅游文化产业体系的内涵是围绕文化等涉旅产业和旅游业各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。

“产业结构迭代升级和增长方式提质增效的产业创新性;构建具有中国特色的现代旅游文化产业体系和有深厚的市场基础与显著的产业经济效应的融合渗透性;科技创新、现代金融、文化创意和设计、人力资源等现代生产要素的协同性;以现代旅游文化产业为核心、现代生产要素高度聚集、以大众旅游文化消费需求为驱动力所形成的现代化产业集群性;产业链、创新链和价值链的有机统一的链条完整性;有效供给和技术创新及优质服务创造现代旅游文化市场需求、需求侧导向(升级)推动现代旅游文化产业体系供给侧改革的供需匹配性”是现代旅游文化产业体系六大特征。

以推动文化和旅游业高质量发展为主题,以深化旅游文化产业供给侧结构性改革为主线,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,从公共服务和旅游文化要素供应体系、旅游文化全产业链融合发展体系、现代生产要素动力支撑体系、市场主体体系、现代治理体系5个层面协同发力,是现代旅游文化产业体系的使命任务。

要从产业发展演化规律和产业结构的演化规律提出构建现代旅游文化产业体系的理论依据,从要素体系、产品体系、支撑体系和保障体系构建其框架;从多维度结构体系、延伸要素产业链、多元产业融合拓展产业格局、多形态组织体系、区域协同体系等分析其构建逻辑;现代旅游文化产业体系包括要素体系、产品体系、支撑体系、保障体系。

旅游文化产业的规模不断扩大,产业要素体系不断完善;与农业、工业、交通、体育、康养等融合,新业态、新产品迎来了发展高峰;产业综合管理体制和运行机制已见成效;加快旅游文化公共服务体系建设;优化旅游文化产业要素、产品等的组合与配置,空间生产力得到挖掘,布局趋于优化,奠定了基础。

以坚持政府主导,深化文旅融合,坚持创新驱动,释放市场主体活力等为构建原则;以推动高质量发展为目标,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以新内涵、新业态、新优势为抓手,发展新型企业,完善新型供给,培育新需求,开辟新模式,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,全面提升效能,构建双循环相互促进的新发展格局;以深度融合为核心,以资源整合为基础,通过智慧建设、新业态培育、全域发展、综合治理等为手段和途径,努力实现要素、产品、支撑、保障等现代化,实现打造现代化服务业的目标。推进旅游文化产业要素体系现代化,推动旅游文化产业产品体系现代化,构建现代旅游文化产业产品体系。

从文化产业园区和示范基地建设、支持和重点建设一批上市龙头企业、培育壮大骨干旅游文化企业、推动和孵化一批中小微型企业等,强化实体经济支撑旅游文化产业;持续深化新兴科技的文旅运用、构建数字文化和文旅资产流通交易体系等,应用现代科技赋能旅游文化产业;从推进文旅金融政策与服务优化工程、做好金融强势赋能文旅产业工程等,做好旅游文化产业金融支持工程;强化旅游文化人才培育与建设工程,从而构建现代旅游文化产业体系的支撑体系。

从推进现代旅游文化产业治理体系与治理能力现代化、构建现代化旅游文化公关服务体系、完善产业政策扶持体系、构建基于双循环的旅游文化市场格局与市场治理体系、进一步优化和完善旅游文化产业布局体系等方面,构建现代旅游文化产业体系的保障体系与对策。

(明庆忠 云南财经大学)

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