近年来，吉林省忠诚践行习近平新时代中国特色社会主义思想，抓住全域旅游发展的机遇，以创新引领，在探索中实践前行，在全省全面推进国家全域旅游示范区创建工作。发展全域旅游，风起正当时，吉林省集安市勇争排头兵。

悠悠夏日，沿江而行，2020年的这个夏天，顺着绵延的鸭绿江畔来到集安市，体会不一样的异域风情和北国之景。集安市是国家全域旅游示范区创建单位，位于吉林省东南部，隔鸭绿江与朝鲜相望。悠久的历史、厚重的文化、边境的风光、舒适的气候条件，使集安市荣获世界文化遗产地、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市等称号。

坚持全景化打造，推动实现从“景区景点”向“全域旅游”跨越。多年来，集安市委、市政府始终高度重视旅游产业发展，坚持把旅游业作为绿色转型和富民强市的重要引擎，扎实开展国家全域旅游示范区创建工作，形成了“产业因全域旅游更兴旺、城乡因全域旅游更美丽、百姓因全域旅游更富裕”的发展格局。2019年，全市旅游综合收入65亿元，同比增长10.9%；接待游客300万人次，同比增长23%。

深化旅游业供给侧结构性改革，集安市累计完成投资30余亿元，打造了特色旅游产品。目前，集安市已开发出13处景区、200余个景点，重点实施了鸭绿江国际旅游带、高句丽文化体验旅游区、生态休闲度假旅游区、红色记忆旅游区“一带三区”建设，全力构建了集人文古迹、生态风光、边境风情于一体的特色旅游产品体系。其中，高句丽文物古迹旅游景区已于2019年底晋升为国家5A级旅游景区；在沿域内203.5公里的鸭绿江边境线，相继规划开发了云峰湖旅游度假区等多个边境旅游景区，构成了一条独具特色的边境山水风光走廊。

“在国家全域旅游示范区创建过程中，我们转变思路、创新理念，坚持把集安市作为一个大景区进行全区域布局、全资源整合，以景区的理念规划城市，以景点的标准建设城乡，真正让集安市抬眼即风景，处处皆景观。”集安市委书记杨文慧介绍。

加强顶层设计，构建人文生态之都。“十三五”以来，集安市倾心投入资金2000余万元，聘请国内知名规划机构和企业，精心编制了《集安市全域旅游发展规划》，从城市到乡村，从大到项目建设、小到景观打造，严格执行了各项规划，确保了各个领域、各个项目的统筹协调，为旅游业服务。集安市坚持以“旅游即城市、城市即旅游”的理念抓好城乡建设管理，在城区，引林入城、引水入城、引文化入城，全力打造了“水在城中、城在绿中、人在景中”的优美城市环境；在镇村，深入实施了精品乡镇创建、示范村屯建设和“美丽庭院”创建等工程，使农村面貌焕然一新。魅力城市、美丽乡村，国家全域旅游示范区的创建让这座“北国边境江南”成为生态画廊，变身旅游天堂。

集安市还充分发挥旅游“一业兴百业”的带动作用，深入实施了“旅游+”战略，扎实推进了旅游与各产业的深度融合。目前，围绕“旅游+工业”，鼓励引导企业推出了鸭江谷酒庄葡萄酒品酿生产观光线等产品，通过旅游提升企业形象，提高产品附加值，让游客通过直观感受、切身体验，更好地促进和扩大消费；围绕“旅游+农业”，结合脱贫攻坚工作，大力发展乡村旅游，打造了钱湾村等一批有山水依托、乡土记忆、地域特色的旅游名村，推出“集安味道”“集安·汇”系列500余款旅游商品，不断引导农民通过发展旅游实现了旅游致富增收；围绕“旅游+文化产业”，依托人文历史、山光水色、风土人情，融合现代时尚元素，先后推进了《塞外江南集安行》等大型文化旅游综艺节目，深入挖掘整理高句丽歌舞艺术及文化内涵，以集安为背景拍摄的《缝纫机乐队》在全国上映后，更是极大提升了集安市的对外知名度。

集安市文化广播电视和旅游局局长初延慧表示：“集安市是集自然风光、人文古迹、边境风情、休闲养生于一体的中国优秀旅游城市。在发展全域旅游过程中，我们将努力打造宜居宜游、全域全景式的养生慢城。”

坚持全景化打造，不仅是从传统的景区（点）到全域旅游的跨越，更是集安市这座历史悠久的文化古城向现代化新型旅游发展都市的转变。正所谓：一城文化古韵，满城山水经典；文化里的古韵风景，风景里的灵韵集安。

（苏尚）