一是统筹推进，合力兴旅。成立以文成县委书记为主任（组长）的全域旅游示范区（县）工作领导小组，实行一月一例会、每季一研究机制。将旅游功能区升格为副处级的百丈漈—飞云湖风景旅游管委会，出台《文成县促进全域旅游发展扶持奖励办法》《文成县旅游商品商业街扶持暂行办法》《文成县民宿管理办法》。

二是体制创新，激发活力。出台《文成县深化旅游发展体制改革的实施意见》，提出旅游资源开发建设由旅游部门统一管理，分离旅游资源的所有权与经营权。刘基庙由文成县百丈漈飞云湖旅游开发投资有限公司（以下简称“旅投公司”）合并后，投入资金2亿多元进行全面的保护修缮，规模比过去增加一倍多。铜铃山景区经营权转让给旅投公司后，将投资近3亿元对其进行提质扩面升级。

三是多规合一，引领发展。批准实施《文成县全域旅游总体规划》，明确“县城旅游集散中心、云江秀水十里画廊休闲轴（水路轴）、青山翠谷养生度假生态轴（陆路轴）、伯温文化体验组团、佛教文化旅游组团、山水观光度假组团、森林养生度假组团、滨水休闲娱乐组团、侨乡慢城休闲组团”的“一心两轴六组团”全域旅游总体布局。按照“交通围绕旅游建、功能围绕旅游造、产业围绕旅游做”的思路，扎实推进“多规合一”，积极结合坡地村镇建设用地试点政策，利用点状供地的方法，有效解决天湖庄园、天顶湖康旅项目等旅游项目用地指标问题。