中美民间人文交流是中美关系的重要组成部分，其中旅游交流与合作在促进中美人文交流中发挥着重要作用。随着中美两国人文交流不断加深，两国旅游合作前景更加广阔
当地时间11月15日，国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。习近平指出，这次旧金山会晤，中美应该有新的愿景，共同努力浇筑中美关系的五根支柱。习近平主席把共同促进人文交流列为五根支柱之一，强调要增加两国航班、促进旅游合作、扩大地方交往、加强教育、残疾人事务合作，减少阻碍人文交流的负面因素，鼓励和支持两国人民多来往、多沟通，为中美关系健康发展夯实基础。
中美民间人文交流是中美关系的重要组成部分，其中旅游交流与合作在促进中美人文交流中发挥着重要作用。随着中美两国人文交流不断加深，两国旅游合作前景更加广阔。
中美两国关系一直是世界上最重要的双边关系之一。回顾过去，旅游是中美关系的重要桥梁，是中美两国人文交流和经贸合作的典范，在促进中美关系健康发展上发挥着重要作用，也形成了一系列突出亮点。
一是中美两国旅游合作基础坚实。加强旅游合作，不仅是中美两国政府的共识，也是两国人民的心愿。长期以来，在两国政府的支持和推动下，中美双方持续深化务实旅游合作，共同构筑了中美商贸联委会旅游工作组、中美省州（31+50）旅游局长合作发展对话会议、中美旅游高层对话等合作交流机制，互办“中美旅游年”等系列人文交流活动，为两国政府部门、旅游企业、旅游协会以及民间组织搭建起重要的对话交流和互利共赢平台，增进了两国人民之间的了解和友谊，在深化中美旅游合作中发挥着积极作用。
二是中美两国旅游往来密切。中美两国之间经济合作的深入和民间友好交流的频繁，有力推动了两国人民旅游往来需求的增长，中美两国已经成为彼此重要的旅游目的地和客源国。自2008年中国公民赴美团队旅游正式启动以来，中国赴美旅游人数持续增加，美国已成为中国公民出境旅游的热门目的地。相关数据显示，2019年，中国出境赴美旅游的游客数量高达283万人次，为美国第五大入境旅游客源国，旅游总消费达330亿美元。从中国入境旅游市场来看，美国长期稳居中国第一大远程入境客源国，2019年有超过240万人次的美国游客来华旅游。此外，目前中美两国已经建立284对友好省州和友好城市关系，形成了民间交往的良性机制，为中美关系发展提供了有力支撑。
三是中美两国旅游双向投资深入。中美两国旅游市场规模庞大，旅游已经成为中美经济交流的重要组成部分。改革开放以来，中美两国在旅游业发展方面互通有无，构建起充满活力、互惠互利的旅游经贸关系，取得了丰硕的双向合作成果。例如，美国多家国际知名酒店品牌均已落户中国，迪士尼乐园、环球影城等多个主题公园项目先后在中国香港、上海、北京合资建设运营；与此同时，中国企业也持续加大对美国酒店等领域的战略投资与合作，多家中国大型在线旅游公司在美国上市，积极布局美国旅游市场。中美两国实现了从旅游市场互换到旅游产业合作的升级，形成了中美旅游全方位、高水平合作格局。
习近平主席多次强调加强民间友好和人文交流对发展两国关系的重要意义，指出中美关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方。习近平主席11月15日在美国友好团体联合举办的欢迎宴会上发表的演讲中指出，不论形势如何变化，中美和平共处的历史逻辑不会变，两国人民交流合作的根本愿望不会变，世界人民对中美关系稳定发展的普遍期待不会变。这三个“不会变”为中美两国旅游交流合作提供了根本遵循。面向未来，中美双方应继续拓展旅游合作渠道，增进民间文化交流互鉴，促进中美两国人民相知相亲，筑牢中美关系健康发展的民意基础。
一要优化旅游环境建设，便利游客往来。继续推动扩大两国直航航班和航线，尤其是中国旅游城市与美国友好城市之间的直航航线，鼓励支持企业开展旅游包机业务。积极“架桥铺路”，持续推进旅游相关领域的机制性磋商，在优化签证、金融支付、旅游咨询等便利性服务方面推出更多针对性政策措施。
二要扩大青少年旅游交往，增进文化交流。积极开展体育、音乐、文化艺术等人文领域的中美青少年交流项目，支持两国相互开展夏令营、研学旅行等旅游交流活动，增进中美青少年间的友谊。广泛开展中美高等院校和科研机构在旅游研究和旅游教育领域的合作交流，加强两国青年旅游人才教育和培养，培育更多具有国际视野和责任感的中美青年领袖。
三要深化地方合作交流，构筑民间纽带。继续推动建立友好省州和友好城市关系，支持地方区域推广联盟、旅游协会、驻地代表处等不同主体加强对接，拓展合作空间。鼓励双方利用好友城合作平台，推动地区行政部门、行业协会、企业间开展全方位合作，加强在文化演出、旅游交流、体育赛事等领域的人文交流与经贸合作。
（作者单位：北京体育大学体育休闲与旅游学院）