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“新冠肺炎疫情给正在积蓄力量、加快实现跨越发展的中国邮轮产业带来不小的冲击,也倒逼我们重新审视有关邮轮产业发展的全局性、根本性问题。”全国两会期间,全国政协委员、江南造船(集团)有限责任公司科技委主任胡可一在接受《中国旅游报》记者采访时表示。

胡可一说,近年来,中国邮轮企业在邮轮研发设计、总装建造、母港布局、供应链建设、运营服务和航线规划等领域进展迅速,但整个邮轮产业发展质量和可持续性还存在瓶颈,如邮轮全产业链整体布局清晰度不够,邮轮研发设计、建造和运营技术难度大、准入门槛高,营商环境有待改善,融资渠道单一等,中资邮轮公司普遍存在船队规模小、管理能力薄弱和运营水平较差的问题。“面对全球邮轮市场的大变局,中国邮轮业在面临挑战的同时应当抓住机遇,实现邮轮产业高质量发展。”胡可一说。

为此,胡可一建议,要加强邮轮产业顶层规划,在国家层面建立有利于邮轮产业高质量发展的统一体制机制;组建业务范围涵盖邮轮研发设计、建造、供应链建设和运营,深耕旅游细分市场的专业化公司,使其成为中国邮轮产业高质量发展的中坚力量。

“疫情中,全球邮轮产业遭遇停摆危机,重建游客信心是当前面临的首要难题。”胡可一说,要鼓励中资邮轮公司成为重振邮轮产业的龙头。一是完善邮轮卫生专项管理标准和细则,使邮轮上的应急预案与挂靠港口城市的应急防疫体系等完全对应。二是在可防可控的前提下举办“邮轮旅游节”等,吸引人们参与邮轮旅游消费,提振全球邮轮界发展信心。三是将游客和船员纳入“行前预检—行中监控—行后跟踪”的三级健康状态管理系统。

“目前我国疫情防控形势持续向好,预计中国邮轮市场将有望率先复苏,应重点鼓励并创造条件支持中资邮轮公司率先复航。”同时,胡可一建议优化中资邮轮产业营商环境,构建新生态体系。重点疏通当前政策中的堵点,形成畅通的行业发展外部环境。积极推动中资邮轮自主品牌、五星红旗邮轮船队建设和“多港挂靠”常态化。完善国际邮轮“单一窗口”服务管理模式,减免邮轮进口和运营税费,视情放宽邮轮使用年限。根据营运区域和载客量的不同对邮轮实施分级管理,有针对性地推出业务,丰富邮轮航线。鼓励中资邮轮公司参与南海岛屿开发,开辟南海“跳岛航线”,形成新型旅游目的地。此外,胡可一还建议将邮轮列入“重大科技装备攻关工程项目”,加大对邮轮产业的融资和税收支持。