□ 特约评论员 银 元

深入学习贯彻中央经济工作会议精神，全面系统地落实各项要求和具体任务，是做好今年旅游经济工作的关键所在，对于进一步繁荣发展旅游经济，推动旅游业高质量发展具有重要意义

前不久召开的中央经济工作会议要求，今年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。会议还明确提出积极培育文娱旅游等新的消费增长点、切实打通外籍人员来华旅游堵点、完善生态产品价值实现机制等任务。

深入学习贯彻中央经济工作会议精神，全面系统地落实各项要求和具体任务，是做好今年旅游经济工作的关键所在，对于进一步繁荣发展旅游经济，推动旅游业高质量发展具有重要意义。

一是坚持“五个必须”，找准旅游经济发展新方位。会议提出必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，必须把推进中国式现代化作为最大的政治等“五个必须”要求。这既是对新时代做好经济工作规律性认识的进一步深化，也是新时代做好经济工作的重要遵循和科学指导。

旅游业是现代服务业的龙头，是国民经济的重要组成部分，要自觉按照“五个必须”要求，深入思考旅游工作在党和国家工作全局中的定位、旅游经济在国民经济发展中的方位，坚持旅游为民导向，树立高质量发展理念，探索高质量发展路径，不断提高旅游产品质量，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，为推进中国式现代化建设发挥应有的作用。

二是落实“12个字”，把握旅游经济发展新要求。会议提出坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”12个字工作要求，充分体现了对“稳”与“进”“立”和“破”辩证关系的深刻把握，突出了谋定后动、循序渐进、稳扎稳打的深切考量。

2023年以来，旅游业发展利好信号不断发出，市场环境、行业环境、政策环境等进一步优化，城乡居民出游大幅度增加，旅游需求得到集中释放。2023年前三季度，国内旅游达到36.7亿人次，实现旅游收入3.7万亿元，同比分别增长75%、114%。旅游消费在带动相关消费增长的同时，也促进了国民经济整体复苏。

面对新态势、新环境和新要求，做好2024年旅游经济工作，应进一步坚持稳中求进工作总基调，结合城乡居民旅游需求和旅游市场实际，在已有工作和措施基础上，以深入贯彻落实《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》等为抓手，统筹供给优化与需求强化，不断提振旅游投资信心和消费信心，进一步巩固旅游业稳中向好的基础，为旅游经济繁荣发展提供新动能。

三是抓好重点任务落实，推动旅游经济高质量发展。会议在着力扩大国内需求方面，提出积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点；在扩大高水平对外开放方面，提出切实打通外籍人员来华旅游堵点等任务；在坚持不懈抓好“三农”工作方面，提出有力有效推进乡村全面振兴，强化农民增收举措，建设宜居宜业和美乡村等；在推动城乡融合、区域协调发展方面，提出实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市；在深入推进生态文明建设和绿色低碳发展方面，提出建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地，完善生态产品价值实现机制等。

这些重点任务中，有一些是明确的2024年旅游经济发展重点任务，如培育文化旅游消费增长点、提高入境旅游便捷性等。旅游行业需要进一步对照任务要求，细化落实举措，优化路径方式，强化工作保障，确保任务落实落地。特别是随着诸多便利境外游客政策措施相继出台实施，入境旅游市场恢复振兴面临着良好机遇。进一步丰富入境旅游产品，优化入境旅游服务，推动入境游全面恢复和发展，成为2024年旅游经济工作的一个重点。还有一些任务是与旅游业密切联系的，是促进产业融合发展的创新点、推进旅游经济高质量发展的增长点。比如，在建设宜居宜业和美乡村、实施城市更新行动、完善生态产品价值实现机制中，旅游业均可以发挥积极作用，可以通过高质量发展乡村旅游、城市旅游、生态旅游等，推动相关工作更好开展。这就需要进一步发挥旅游业综合带动作用，通过与其他产业有效切入、有机嵌入、全面融入，形成新的产业融合点、工作结合点和经济增长点，为旅游经济高质量发展提供新动力、新载体。

扎实完成中央经济工作会议确定的各项重点任务，关键是要按照“四个落实”要求，在不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实上下功夫，进一步巩固旅游业稳中向好基础，以旅游经济高质量发展的实际行动和成效，不断满足人民群众对高品质旅游产品、美好生活的需求，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。