□ 本报采访组

今年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议表决通过无障碍环境建设法。这是我国首次就无障碍环境建设制定专门性法律，将于9月1日起施行。

近年来，旅游业界积极落实党中央、国务院部署，按照文化和旅游部要求，全面加强旅游无障碍环境和服务建设，努力为残疾人、老年人提供便利化出游环境，照亮他们的诗和远方。业界人士纷纷表示，无障碍环境建设法对进一步加强旅游无障碍环境建设和服务具有重要意义，下一步，将优化旅游场所无障碍设施建设，创新产品和服务，让旅游更有温度。

营造环境 无碍畅游

安全便利地参与旅游活动，是残疾人、老年人的合法权益，也是旅游业发展的应有之义。

无障碍环境建设法总则第一条明确，保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，促进社会全体人员共享经济社会发展成果。

近年来，我国旅游无障碍环境建设紧扣残疾人、老年人的需求和期盼，取得显著成效。目前，故宫、长城等景区景点都完成了无障碍改造。

“坐在轮椅上60年了，能有机会爬上这么高的山，太幸福了。”一位游客体验了莽山五指峰景区无障碍设施和服务后说。该景区位于湖南省郴州市宜章县，是全国首家无障碍山岳型景区，由索道、观光电梯、提升机等组成的无障碍系统，实现了景区全程无障碍。

“游客轮椅行走在游步道上，平稳舒适轻松，如履平地。”宜章莽山景区旅游开发有限公司总经理赵东介绍，为了让游客能从多个角度欣赏莽山美丽风光，景区在海拔1400米以上架设了8公里游步道，并设置无障碍休息站和观景台。

为迎接即将到来的杭州亚残运会，今年杭州市文化广电旅游局推出5条“看亚运·游杭州”亚残运会无障碍主题经典线路，并对沿线15个旅游景区、文博场所（馆）等重要游览节点进行无障碍改造。“其中，中国茶叶博物馆（双峰馆区）设有盲文展厅、无障碍体验馆，并提供视听两用讲解器租借服务。”杭州市文化广电旅游局相关负责人介绍。

“无论是逛景区还是上厕所都非常便利，体验感很好。”近日，在福州市三坊七巷历史文化街区，来自江西的吴先生坐着电动轮椅畅游街区后，对无障碍设施赞不绝口。

“街区内的无障碍坡道、无障碍停车位、无障碍卫生间等设施一应俱全。”福州名城保护开发有限公司党委委员、副总经理白宝霞告诉记者，街区游客中心还为残疾人、老年人等配备了轮椅、拐杖等用具。

游客至上 有爱服务

无障碍环境建设法明确，国家鼓励文化、旅游等服务场所结合所提供的服务内容，为残疾人、老年人提供辅助器具、咨询引导等无障碍服务。

目前，各旅游景区景点相继推出了无障碍服务。在北京，故宫博物院、中国人民抗日战争纪念馆、天坛公园推出手语导览服务；在浙江，残障人士通过提前预约，可乘坐无障碍游船游览西湖景区三潭印月岛，乘无障碍电瓶车参观良渚古城遗址公园；在新疆，那拉提景区启动适老爱心改造试点工作……

随着我国残疾人、老年人的旅行需求快速增长，广大旅游企业通过改造预订系统、推出针对性旅游服务产品等方式，加入打造无障碍旅游的队伍中来。

去年1月20日，途牛旅游网无障碍工具栏上线，给特殊群众带来特殊关爱。“在出游中，途牛专属旅游定制师还会持续跟踪用户的出游状态，全程提供人工服务，保证旅程顺利进行。”途牛定制游负责人赵静说。

上海九阳国际旅行社有限公司董事长、上海庆申旅游汽车服务有限公司董事长顾慈侠已服务残障游客10多年，累计带领2万余人次残障游客无障碍出游，最远到达新疆。“我希望能带着更多残障朋友一起感受旅游的快乐。”顾慈侠说。

“多年前，春秋旅游已在导游中开展手语培训。”春秋旅游副总经理周卫红介绍，春秋旅游产品系列中有专门服务老年游客的品牌“爸妈之旅”，对相关服务有明确的规范要求。比如行程安排节奏相对较慢，住宿楼层必须要有电梯，重要的内容适当地多讲几遍。“工作人员还会及时与老人的子女进行沟通，将行程中老年游客的游览、健康等情况及时反馈给子女。”

改造提升 久久为功

业界人士表示，近年来，旅游无障碍环境有明显改善，但在无障碍设施和服务总体供给、服务设施的服务效率上仍有不足之处。无障碍环境建设法将对旅游无障碍环境建设和服务起到进一步规范指引作用。

“在无障碍环境建设法指导下，旅游无障碍环境建设和服务的规范体系将更加严密、具体、可操作。”北京联合大学应用文理学院教授王平表示，无障碍环境建设法积极回应了需求，与旅游法等形成旅游无障碍环境建设和服务发展的制度体系，进一步夯实了加强旅游无障碍环境建设和服务的制度基础。

“无障碍环境建设法的出台将有力促进国民旅游权益的保护，使更多国民享有平等出游的旅行权利。”中国旅游研究院副院长唐晓云建议，旅游无障碍环境建设应重视无障碍数字化服务建设，多关注面向残障人士、老年人的出行预约、导游导览、在线咨询及投诉等数字化服务；重视旅游交通、游览通道、停车场等场景的设施和服务；重视专业化的无障碍旅游产品和服务建设。

“近年来，相关政策法规对无障碍服务进行了规范、引导和扶持。在空间环境、信息环境建设方面，无障碍标准规范也在不断完善。”清华大学无障碍发展研究院执行院长邵磊认为，应强化景区、国家公园、度假村等旅游休闲设施在评定和运行等方面的无障碍要求。建议有关部门采取扶持措施，强化激励和引导作用，推动全社会在旅游无障碍方面进行充分探索。

（采访组成员：王洋 范朝慧 徐晓 杨丽敏 高慧 李金枝 陶李 执笔：范朝慧）