2022年，我们全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，统筹推进疫情防控和行业恢复发展，因时因势动态调整场所开放政策、更新防控指南，精准实施跨省旅游“熔断”机制，大力推动助企纾困和行业复苏，稳住了行业发展基本盘。特别是进一步优化疫情防控“二十条”“新十条”“乙类乙管”等政策的推出和落实，旅游行业疫情防控平稳有序转段，旅游消费和市场信心正在有效提振，旅游业恢复发展步伐明显提速。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是开启中国式现代化建设新征程、实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是改革开放四十五周年，也是旅游业高水平复苏、高质量发展的重要一年。我们要从战略全局出发，按照全国文化和旅游厅局长会议要求，进一步坚定信心，在稳中求进中激发复苏动能，在埋头苦干中提升工作效能，在改革创新中挖掘发展潜能，努力闯出一条高水平复苏、高质量发展之路。第一，信心源自于党和政府的坚强领导。第二，信心源自于人民美好生活需要。第三，信心源自于产业发展的韧性。第四，信心源自于业界的创新求变。

“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”新的一年，我们要按照党中央、国务院决策部署，努力谋求高水平复苏和高质量发展，努力使旅游成为增进民生福祉的重要方式、促进经济发展的强劲引擎、坚定文化自信的生动课堂、践行“两山”理念的有效渠道、展示中国形象的重要窗口。

一是坚持系统观念，统筹安全与发展。坚持科学防治、精准施策，完善应对准备，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。进一步增强忧患意识，切实做好防范化解重大风险工作，坚持以自身强身健体的确定性，应对环境瞬息万变的不确定性，努力实现质的有效提升和量的合理增长。

二是坚持旅游为民，增进民生福祉。坚定树立旅游为民发展观，深入推进大众旅游，推动落实带薪休假制度，切实保障人民群众旅游权益。做强做优做大国内旅游市场，丰富旅游产品供给，增加旅游惠民措施，健全旅游基础设施，完善旅游公共服务体系，提升旅游服务质量；继续加强旅游市场监管，深入推进未经许可经营旅行社业务专项整治行动，做好“不合理低价游”综合治理三年行动收官工作。

三是坚持文旅融合，增强文化自信。锚定“社会主义文化强国”目标，坚持以文塑旅、以旅彰文，坚持文旅相长，深刻把握文化和旅游深度融合发展规律，进一步明晰融合发展思路，谋划推出一批示范性政策举措，进而形成兼具文化和旅游特色的新产品、新服务、新业态，让旅游行程变成人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。

四是坚持旅游带动，发挥综合优势。紧扣乡村振兴、共同富裕、区域协同、国家外交等战略，更好发挥旅游产业综合优势，更好释放旅游产业乘数效应，强化旅游产业动力产业属性，推进旅游与科技、教育、交通、体育、工业、农业、林草、卫生健康、中医药等领域相加相融、协同发展，延伸产业链、创造新价值、催生新业态，形成多产业融合发展新局面。

五是坚持创新驱动，强化科技赋能。深入实施创新驱动发展战略，继续当好新一轮改革开放的排头兵、先遣队、探路者。特别是要大力推进实施国家智慧旅游建设工程，深化“互联网+旅游”发展，推动5G、人工智能、物联网、大数据、云计算等在旅游领域的应用，加快智慧旅游景区建设，完善智慧旅游公共服务，丰富智慧旅游产品供给，拓展智慧旅游场景应用。

习近平总书记指出，新征程是充满光荣和梦想的远征。希望大家以本次年会为平台，围绕“复苏、振兴、发展”主题，在观点碰撞中点燃思想火花，在交流互鉴中绽放智慧光芒，为推动旅游业高水平复苏和高质量发展，为实现从“美丽中国”到“美好中国”的升级，贡献中国旅游人的智慧和力量。