2022年12月14日
第04版:旅游报04版

安徽亳州文旅集团:国企三年改革 逐梦“诗与远方”

自国企改革三年行动实施以来,安徽省亳州文旅集团深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,认真落实中央及省、市决策部署,推深做实“去等靠要思想、去机关化行为和去大锅饭现象”转型升级改革,企业发展按下“快进键”,跑出“加速度”。截至11月,2022年集团经营性收入较2021年增长17.26 %,较2020年增长97.57%,较2019年增长169.55%。

坚持“两个一以贯之” 着力完善现代企业制度

坚持党的领导,加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。亳州文旅集团始终牢牢把握新时代党的建设总要求,持续在完善公司治理中加强党的领导。

大力推动加强党的领导。建立第一议题制度,完善党委研究决定和前置研究讨论重大事项清单,厘清党委、董事会、经理层权责界面。在各级公司实现“党建进章程”100%全覆盖。打造“1236”党建品牌建设,促进党建与经营深度融合。

大力推行董事会规范化建设。引进并提高外部董事占比,健全董事会工作机构,出台议事规则,规范董事会运作,推进落实集团董事会六项职权。

大力优化内控体系。建立完善50余项管理制度,聚焦补足在投资授权、经营考核、资源配置等方面短板。统筹用好党委、纪委、审计、法务等各种监督力量,对下属子公司实现监督检查全覆盖。

聚焦主责主业 着力优化布局结构蓝图

聚焦主业、瘦身健体、提质增效,是国企落实高质量发展的要求。文旅集团立足亳州文化旅游产业投资发展平台功能与定位,紧紧依靠广大职工,进行布局重构、机制重塑、业务重整,奋力开创企业发展新局面,助力全市文旅产业转型升级。

集体大讨论。围绕“去等靠要思想、去机关化行为、去大锅饭现象”,集团上下开展60场“头脑风暴”,指出具体问题783个,提出意见建议823条,自上而下、自下而上有机结合,凝聚了改革共识与合力。

机构大精简。集团本部原13个部门精简为9个,裁撤比例达30%。原39家子公司重组为9家直属一级管理公司,分为公益性和经营性两大类。各业务板块围绕主业,旅游“链”上发力、协同运行。

工作大突破。项目建设跑出新速度。林拥城·药都林海、兵器博物馆景区进一步提质扩容,汤王温泉度假区提升改造完成,华佗百草园二期建设加快推进,药都林海、亳州市展览馆创成国家4A级旅游景区。业务拓展闯出新赛道。深耕“微旅游”“微度假”市场,大力开发“露营游”“自驾游”“应季游”产品。抢抓文创市场赛道,研发“亳州礼物”300余种,收入较2021年增长170%。发力直播电商经济,更多旅游产品上线营销。文旅融合取得新成效。大力实施“中医药+旅游”“文化+旅游”“研学游”,推出后备厢市集、华祖庵奇妙夜、花戏楼奇妙夜等旅游产品。花戏楼景区入选“2021全国文化遗产旅游百强案例”“安徽省十大文物活化利用优秀案例”,汤王温泉获评“安徽省级旅游度假区”“安徽省职工疗休养基地”,亳州北关历史街区被授予“安徽省旅游休闲街区”,集团气舞队获全国“十四运”一等奖等。宣传营销“玩”出新模式。通过建立宣传矩阵、招募网红推介官、加大线上营销与推广、聚力办成办好“药博会”“芍花节”等品牌活动,城市知名度与美誉度进一步提升。

引入市场运行机制 着力激发企业内生动力

深化劳动、人事、分配“三项制度”改革是国企改革中重要的基础工作,也是提升企业活力、效率的关键之举。亳州文旅集团坚持市场化改革方向,强治理、提效率、增业绩,深度转换经营机制,推动企业发展迈上新台阶。

突出竞争导向,推动干部能上能下。实施岗位管理改革,理顺集团与子公司职级对应关系,修订10余项人事制度,推行“揭榜挂帅”项目,开展“上挂下派 外学内练”活动。3年来,轮岗交流人员超50%,调整不胜任管理人员8人。

突出能力导向,推动员工能进能出。大力实施市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬。新进员工100%公开招聘,全员开展绩效考核。

突出价值导向,推动收入能增能减。深入实施工资总额预算管理制度,聚焦任务指标,周调度、月分析、季考核,做到“完成目标保基本、超额完成拿奖励、未完成任务扣绩效”。设置宽带薪酬,加大个人绩效占比,奖罚并用。组织评定“十大标兵”,奖金奖励幅度上升2倍。如今,员工你追我赶,子公司比学赶超,形成了“人心思齐、真抓实干”的良好局面。

改革赋能强动力,踔厉奋发谱新篇。亳州文旅集团党委书记、董事长雅浩海表示:“文旅集团将深入学习贯彻落实党的二十大精神,聚焦重点难点,持续深化改革攻坚,始终坚持‘三严三实’‘马上就办、真抓实干’工作要求,坚定不移抓融资、抓项目、抓运营、抓管理、抓考核、抓廉政,奋力在‘全面实施六一战略 高标准建设文化旅游强市’中再获新成果。”(赵永乐)

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