实施《山东省文化和旅游产业创新发展计划》

该文件的实施落实山东省委“走在前、开新局”目标要求，按照“适应、调整、创新”工作思路，推动全省文化和旅游产业创新发展、高质量发展。

突出服务大局。紧紧围绕贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署，聚焦落实山东省委、省政府关于“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动的部署安排，以文旅产业的创新发展为稳经济、扩投资、促消费作出贡献。

突出创新引领。将创新贯穿文旅产业发展各方面，提出培育产业龙头、支持项目建设、创新金融产品、创新产品业态等一系列创新性的政策和措施。

突出综合施策。充分运用财政金融、投资合作、典型培育、奖励激励等综合性措施，上下协同、部门联动，形成推动文化和旅游产业创新发展的合力。

实施《山东省文化和旅游企业（集团）“百企领航”培育计划》

发展目标上，到2025年，培育100家左右具有较强行业示范带动性、市场竞争力强的文化和旅游领航型企业，300家左右具有较强发展潜力、特色优势突出的骨干企业，600家左右具有较强创新能力、专业化程度高的成长型企业。

主要任务上，将打造“雁阵形”矩阵、培育数字化生态、建立品牌IP体系、健全投融资体系、构建集群推进机制、锻造人才队伍，力争形成覆盖文化和旅游全产业链、创新创造能力突出、充满活力、协同共进的大产业集群发展体系。

保障措施上，从组织协调、政策支持、优化发展环境等方面提出针对性措施，包括建立领导干部联系培育领航企业制度，加强贷款贴息、地方政府专项债券支持等。

建立金融支持文旅产业高质量发展联动机制

山东省文化和旅游厅将联合金融部门，着力推进金融赋能文旅产业发展。

成员组成方面，联动机制由山东省文化和旅游厅、中国人民银行济南分行牵头，山东省财政厅、山东省地方金融监督管理局、山东银保监局、山东证监局和省内金融机构参与。

主要职责方面，将主要围绕政策制定、银企对接、企业纾困、激发消费潜力，在首贷培植、普惠金融、融资担保、专项债券等方面，推动文旅产业与金融相互支持、优势互补、合作共赢。

工作规则方面，联动机制将建立会议制度、工作联络员制度和调研督导制度，不定期组织银企对接活动，进行政策发布、产品宣讲、培训指导。

主要任务方面，今年，山东省文化和旅游厅将联合各成员部门研究制定支持政策、举办对接会等，助力文旅企业积极应对疫情影响，促进行业恢复发展。

开展“百亿惠千企”金融支持文化和旅游行业发展专项行动

山东省文化和旅游厅将会同人民银行济南分行、山东省地方金融监督管理局、山东银保监局，在全省联合开展“百亿惠千企”金融支持文化和旅游产业发展专项行动。

行动目标上，力争2022年文化和旅游产业贷款余额同比增速不低于各项贷款增速，年内新增贷款100亿元以上，惠及市场主体1000户以上。

行动内容上，一是实行名单制管理。二是聚焦重点领域。三是货币政策精准“滴灌”。