□ 牛莹 记者 张陇堂

国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》提出，建设一批旅游枢纽城市，逐步完善综合交通服务功能，提升对区域旅游的辐射带动作用。为推动规划贯彻落实，甘肃省文化和旅游厅编制《甘肃省“十四五”文化和旅游发展规划》，其中明确提出，发挥兰州省会城市和中国西北综合交通枢纽的作用，强化对西北地区在客源、交通、购物、会展、商务及旅游服务等方面的辐射，真正把兰州的区位和交通优势高效转化成为黄河文化新地标，中国西北文化旅游集散地和中国西部旅游大环线重要枢纽站。近日，兰州市文化和旅游局党组书记、局长王柠就此接受了中国旅游报社记者专访。

记者：《“十四五”旅游业发展规划》将兰州确定为旅游枢纽城市，请问您怎么看？

王柠：兰州能够被确定为旅游枢纽城市，体现了兰州在全国旅游业战略布局的重要作用。这是兰州文旅继“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展战略、“强省会”战略后又一次难得的发展机遇。我们将牢牢抓住此次政策红利，紧紧围绕兰州日新月异的交通发展成果，在“交通+文旅”上下功夫，推动兰州成为名副其实的旅游枢纽城市，并借此推动兰州文旅高质量发展。

记者：请您介绍下，兰州建设旅游枢纽城市有哪些资源优势和发展基础？

王柠：兰州作为华夏文明的重要发祥地之一，冬无严寒、夏无酷暑，素有“黄河之都”的美誉，文旅资源丰富多彩。中山铁桥见证金城百年沧桑，被称为“黄河第一桥”；水墨丹霞光影涌动，犹如一幅生动的泼墨山水；八路军兰州办事处、兰州战役纪念馆历久弥新，彰显新时代兰州红色旅游资源活力；《读者》杂志被誉为“中国人的心灵读本”，兰州牛肉面享誉“中华第一面”，大型舞剧《大梦敦煌》演艺千年西域风韵，文溯阁《四库全书》、宋本《淳化阁帖》等历代文学珍本流芳千古，连城、青城、金崖等国家历史文化名镇钟灵毓秀，黄河水车、太平鼓、高高跷等国家级非物质文化遗产熠熠生辉。

兰州在拥有众多珍贵文旅资源的同时，地缘优势同样得天独厚。兰州地处中国陆域版图的几何中心，在大西北处于“座中六联”的独特位置。近年来，兰州依托地缘优势，已成为西北重要的综合交通枢纽和物流集散中心。2021年，兰州市累计接待游客6936.1万人次，同比增长43.86％；实现旅游收入593.5亿元，同比增长40.84％。兰州还曾荣获“最具魅力特色目的地”“最佳新晋目的地”“全国年度最佳推广旅游胜地”“中国最美夜游景观名城”等称号。

记者：您认为，目前，兰州离旅游枢纽城市目标还有哪些差距，有哪些短板需要补齐？

王柠：首先，兰州文化旅游康养产业市场尚不完善、产业结构单一、产业链条较短；其次，全市文化和旅游龙头企业少，带动功能弱，品牌效应还不明显；再次，兰州在公共文化服务方面基础薄弱，还需进一步加强和提升。

记者：“十四五”时期，兰州旅游业发展的目标定位是什么，将采取哪些具体措施，努力推动旅游枢纽城市建设？

王柠：“十四五”时期，兰州旅游业发展的目标定位是到2025年，兰州文化旅游强市建设取得显著成效，文化事业更加繁荣，文化产业和旅游业总量扩张、质量提升，文化和旅游引领能力、服务能力、竞争能力和创新能力全面提升，文化事业、文化产业和旅游业成为经济社会发展的强大动力和重要支撑，把兰州打造成为“一带一路”文化旅游制高点、西部文化旅游发展的标杆城市和模板城市。

“十四五”期间，我们将聚焦“强省会”战略，统筹推进兰州旅游业实现高质量发展，展现兰州文旅新作为。

一是突出特色。加强顶层设计，持续建设生态旅游“黄河福道”，聚焦“黄河之滨也很美”城市品牌，打造以黄河楼、白塔山、黄河母亲、中山桥、望河亭、马拉松公园等景点联动的黄河风情线旅游线路，并在沿线建设一系列“文旅驿站”及服务设施，引导两岸景区景点及经营业态引入特色文化资源，打造一批商业与文化高度融合的文旅场所，着力推进黄河风情线大景区提升改造。协调推进四库全书等生态型精致景区开发，打造一批具有金城特色的高品质旅游景区和旅游度假区，构建以A级旅游景区游为代表的“大旅游”网络。

二是做强产业。精准对接市内文化旅游康养企业，培育一批文化旅游康养产业新业态、新品牌，把文化旅游康养产业培育成为兰州优势产业链。全面推进金城关黄河文化旅游示范区、兰州黄河文化艺术中心和中国（甘肃）长城数字博物馆等74个重点文旅项目。与各大航空公司深化合作，实现旺季重点旅游城市当日串飞。加强与金融机构合作，探索推广文化和旅游金融服务中心模式，优化文化和旅游金融中介服务。

三是丰富内涵。积极抢抓实施黄河流域生态保护和高质量发展战略重大机遇，创新打造黄河母亲节，使其成为沿黄城市沟通交流的新平台。组织开展新版红色题材儿童剧《大豆谣》推广演出，实施市图书馆、美术馆、文化馆、博物馆“四馆”改造提升工程，全力做好中国—中亚旅游文化节、甘肃省第十五届运动会开闭幕式等重大节会活动组织工作，创排大型歌舞剧《奋进吧 黄河儿女》，进一步打磨排练大型交响合唱组曲《南梁颂》等。通过以上务实举措，精心绘制“黄河城市·精致兰州”文旅方案，努力推动旅游枢纽城市建设，实现兰州文旅高质量发展。