一场突如其来的新冠肺炎疫情来袭，使旅游行业按下暂停键，南海旅游产业也受到了严重冲击。如今，在疫情防控常态化下，南海推出多项开放、稳健的政策，推动经济复苏，为南海全域旅游经济吹响“冲锋号”。

2020年年初，南海推出《积极应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业复工复产十条政策意见》等一系列具有针对性的政策指引，安排7000万元财政资金为文旅住餐企业纾困，率先策划举办系列线上美食节等促消费活动，持续搅热佛山文旅消费市场。

在政策扶持方面，南海区以奖励力度大、针对性强、支持企业壮大为特点，与企业共克时艰，增强信心。2021年年初，南海区文化广电旅游体育局印发《促进南海区文化旅游体育产业发展的实施细则》通知，对相关的文旅体企业设立奖励政策。其中，对入库旅行社的成效显著。

近年来，南海推行文旅企业入库制度，年营收达200万元的住宿企业和500万元的旅行社均可入库。扶持政策针对入库旅行社接待过夜游客，可按每人120元获得奖励，每家旅行社每年最多可获得300万元奖励。自政策出台后，旅行社纷纷响应，争先入库。通过政策利好拉动市场消费，南海将奖励给到旅行社，推动旅行社将更多游客带到景区消费，到入库酒店住宿。这有效实现了旅行社、景区、酒店三方资源的有效对接与共享。疫情防控期间，南海区境内旅行社逆势新增4家，规上旅游企业新增15家。

在《佛山市南海区关于加快文化旅游体育产业创新融合发展的若干意见》中，南海明确提出加大财政支持力度，计划每年安排南海区文化旅游体育产业发展专项资金5000万元，同时设立2亿元规模的南海区文化旅游体育产业发展子基金，围绕文化、旅游、体育三大领域进行细分，推出57项扶持项目，重点支持文化、体育、旅游、电竞等产业发展，涉及市场消费、产业发展、文旅体融合、人才体系建设等多个方面。同时，充分发挥广东省金融高新区的优势，鼓励、引导南海区文化和旅游产业做大做强。

随着政府各项扶持奖励政策出台，南海文化和旅游产业发展有了底气和信心。2021年，南海旅游接待总人数1332.32万人次，旅游收入127.38亿元。值得一提的是，“以奖代补”的扶持纾困举措受到了国内业界的广泛关注和充分肯定，入选2021年度中国旅游行业助企纾困典型案例。

（张俊 张宝桁）