□ 钟宇玲 本报记者 高慧

国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》提出“建设一批旅游枢纽城市，逐步完善综合交通服务功能，提升对区域旅游的辐射带动作用”，并确定包括长沙在内的34个旅游枢纽城市。日前，本报记者就长沙如何加快建设旅游枢纽城市，推动长沙文化和旅游高质量发展，对长沙市委宣传部副部长，长沙市文化旅游广电局党组书记、局长郭润葵进行了专访。

问：长沙建设旅游枢纽城市，具备哪些资源优势和发展基础？

郭润葵：长沙是国家历史文化名城、“东亚文化之都”，也是吸引众多游客前来打卡的“网红”城市。长沙文化和旅游产业主要有以下优势：

一是文化和旅游资源丰富。形成了“山水长沙、人文长沙、美食长沙、网红长沙”四张特色鲜明的“文旅名片”。岳麓山、湘江水、橘子洲、长沙城相互辉映，成就了山水洲城；岳麓书院、贾谊故居、长沙铜官窑遗址公园等熠熠生辉，尽显历史文化名城古韵；臭豆腐、茶颜悦色、糖油粑粑等美食，充满“国际美食之都”的烟火气；超级文和友、李自健美术馆、谢子龙影像艺术馆成为“网红”，吸引众多游客前来拍照打卡。长沙现有A级景区61个，不可移动文物2413处、博物馆36家，馆藏文物达30余万件，非遗项目1366个，打造了四季文旅品牌和乡村旅游节会品牌，举办了橘子洲焰火晚会、中国浏阳国际花炮文化节等特色节会活动。

二是公共交通日趋完善。长沙是“一带一路”重要节点城市、长江经济带中心城市。京广高铁、沪昆高铁在这里交会，从长沙出发，可直达全国23个省会城市和直辖市；高速公路、国省干线、水运航道四通八达；长沙黄花国际机场是全球百强机场之一，通航海内外145个城市。游客前来长沙非常方便、快捷。

三是文旅基础设施日渐完备。近年来，长沙市成功创建国家公共文化服务体系示范区、国家公共文化服务标准化试点城市和示范地区。此外，长沙积极推进文旅基础设施建设，全市旅游厕所建设数量和完工率排名全省第一。

问：“十四五”时期，长沙如何在政策和项目方面发力，加快旅游枢纽城市的建设？

郭润葵：长沙将完善政策体系，促进文旅融合进一步走“深”。长期以来，长沙高度重视文化和旅游产业发展，先后出台《关于进一步推动文化旅游深度融合高质量发展的意见》《关于大力发展全域旅游的实施意见》等文件，搭建了较为完备的政策体系。下一步，长沙将在深入落实好已有的29项涉旅政策基础上，研究出台《关于推动长沙市文化旅游产业高质量发展的扶持奖励办法》《长沙市重要革命旧址保护利用工作提质方案》等21项配套政策，实施系列文旅优惠举措，进一步释放政策红利、畅通产业链条、促进文旅融合。

“十四五”时期，长沙将坚持优质项目带动，推动168个文旅优质项目建设，总投资将达1083.56亿元；重点以湘江、浏阳河“百里画廊”为轴线，推进贾谊故居、汉长沙国考古遗址公园等重大文旅项目建设，做好功能性大型文旅项目建设引进和中小文旅项目落地运营工作。

问：“十四五”期间，为建设旅游枢纽城市，长沙文化和旅游系统将重点推进哪些工作？

郭润葵：迈入“十四五”，长沙文化和旅游系统将推进国际文化创意中心、国际旅游中心城市建设，提升城市旅游供给品质，增强城市吸引力，加快打造旅游枢纽城市。重点工作将聚焦八大方向：

一是弘扬社会主义核心价值观，实施文明旅游创建工程，健全文化和旅游志愿服务体系，擦亮“志愿者之城”城市名片。二是加强新时代文艺精品创作，鼓励文艺院团和旅游景区联合开发表演类文化和旅游精品，发展旅游演艺业态。三是强化文化遗产保护传承利用，着力打造湘江轴线、遗址公园、古城风貌、名镇名村、湖湘名人五大历史文化景观群；继续开展非遗数字化保护记录，完善现代博物馆体系，建设“博物馆之城”，新设立博物馆20家。四是促进文旅公共服务创新发展，加快公共数字文化发展，建设博物馆、展览馆、陈列馆数字化展示体系，推进无障碍通行设施、盲文导览解说系统建设，引入智能化手语解说服务系统等，加强文化和旅游服务基础设施建设。五是发展文旅融合产业体系，打造产业发展集群。在后湖国际艺术区、岳麓科创港中融入“文旅+科创”理念，打造一批“最美科创地、园景融合群”，进一步开发非遗夜市、橘子洲焰火、无人机表演秀等体验项目，打造夜间文旅消费场景。六是加快文旅融合数字化建设，推动传统文化业态数字化改造升级，创新“互联网+旅游”实践，完善智慧景区配套建设，鼓励各类A级景区、文博场馆加速智慧化建设，编制“长沙数字文旅地图”，推进智慧旅游，实现“一部手机游长沙、享长沙、品长沙”。七是壮大文旅融合消费市场规模，营造优良市场环境，实施“头雁工程”“新雁计划”，引进和培育行业标杆企业，同时，举办文旅消费季、消费月、体验周等活动，发放长沙文旅一卡通，鼓励发行长沙文化和旅游消费联名银行卡，拉动文旅消费。八是加强文旅融合推广交流合作，擦亮“东亚文化之都”等城市文化名片，策划橘子洲音乐焰火晚会等文旅节庆活动。发挥长沙交通枢纽城市作用，统筹推进国内区域合作，并借助海上丝绸之路、澜湄旅游城市合作联盟等平台，推进海外交流合作，培育一批对外文化交流和品牌推广项目。

问：湖南省正在实施“强省会”战略，奋力推动实现旅游万亿产业大跨越，长沙将如何充分利用“建设旅游枢纽城市”契机，进一步提升对全省旅游产业的辐射带动作用？

郭润葵：长沙旅游发展目标是，至2026年，实现全市旅游总收入达到2200亿元，接待国内外游客突破2亿人次，旅游的经济支柱性进一步增强、贡献度进一步提升。

同时，长沙将继续深化文旅融合区域一体化建设。强化省内市（州）、市域范围的旅游资源联动、产品开发、线路串联，加强市场互推、游客互送、宣传互动；发挥长沙省会担当和省域旅游集散中心作用，示范引领长株潭都市圈建设；推进长沙与环洞庭湖区域、大湘西区域的文旅联动发展，有效打通省内长沙、张家界两大旅游中心的发展通道；组团联合开展跨区文旅项目开发、区外市场推广，引领湖南全域旅游发展和推广。