□ 林雯晶

乡村戏台里文艺演出有声有色；文化广场上黎苗民歌对唱、广场舞热情四射；农家书屋内村民求知若渴，游客寻味乡愁……海南省保亭黎族苗族自治县多年来以群众需求为导向，不断加大资金投入，推进文化惠民工程，举办了一系列文化惠民活动，已初步建成具有鲜明地域特色、覆盖城乡的公共文化服务体系，文化资源源源不断地输送到全县基层乡村，文化发展成果惠及城乡百姓。

近年来，保亭县着力完善文化设施网络、提升文化服务效能、增强群众获得感，基本构建了“设施标注好、服务均等化、供给多元化、机制长效化、评价体系化”的公共文化服务新格局。

多举措提高幸福感

近年来，保亭县委、县政府在确立了文化优先、公共文化服务先行的发展战略后，不断加大公共文化的投入。据悉，自2013年以来，全县财政用于公共文化投入达1.33亿元。

为了大力推进公共文化服务建设，保亭还出台了《保亭县基本公共文化服务保障标准》《保亭县关于政府购买公共文化服务的实施办法》《保亭县关于扶持群众自办文化的实施办法》《保亭县各部门文化资源共建共享办法》《保亭县乡镇公共文化服务工作考核指标》等相关政策。同时，保亭县委、县政府把加强城乡公共文化设施网络建设，加快实现基本公共文化服务标准化均等化放在了各项工作的重要位置上，并确立了“精准脱贫、文化先行，反弹琵琶、跨越发展”的创新策略，坚持用“创新、协调、绿色、开放、共享”理念指导引领国家公共文化服务体系示范区创建。

通过整合资源，保亭县挖掘黎苗特色文化资源，化资源为产品和服务，丰富公共文化生产供给，带动相关文创产业发展，促进文化消费。 扩大公共文化领域开放，鼓励引导社会力量参与公共文化服务，以社会化发展为公共文化增添强劲动力。扶持群众自创自办文化活动，简化登记手续、提供专业指导、搭建展演平台，安排一定资金以奖代补。

“十三五”期间，保亭图书馆、文化馆、民族博物馆和民族歌舞团等单位共服务群众978026人次，免费开放超过37250小时，开设免费服务项目26个，免费开放活动563场次，流动图书下乡159场次、流通图书288027册次，文化送戏下乡650场次，公益电影下乡6921场次，文化作品展共30场，县级文艺演出累计20场，县级群众性体育活动年均举办10场，举办和参加国际、国家、省县级体育赛事54场。

随着公共文化服务体系的不断完善，文化网络延伸至边远山村，保亭的群众享受到越来越多的“文化大餐”。

文化融入休闲旅游

为探索推进旅游和文化公共服务机构功能融合工作，结合保亭实际，保亭县旅游和文化广电体育局联合海南呀诺达雨林文化旅游区共同建设了雨林书屋，希望依托全国试点的优势作用，积极开展面向群众的公益性活动，充分挖掘雨林书屋的潜力，力求打造、打好、打响雨林书屋阅读服务品牌，探索旅游和文化融合的有效做法。

据介绍，呀诺达雨林书屋共收藏图书上千余册，涵盖热带雨林、旅游、康养保健、体育健身、历史、黎族文化、综合及少儿等8大类，共有报刊近34种。该书屋在为游客提供阅读服务的同时，每月定期举办读书、文化讲堂以及亲子游戏、讲故事等活动。

受“图书馆+景区”建设思路的启发，经过调研和考察，立足“阅读延伸服务点+美丽乡村”的切入点，保亭县旅游和文化广电体育局、县图书馆决定在该县什玲镇坚固村打造“牛栏书屋”，将文化融入休闲旅游，把阅读延伸服务点打造成综合性的休闲旅游和文化阅读空间。

今年4月16日，牛栏书屋顺利挂牌对外开放。原本普通的老瓦房，经当地驻村第一书记于贤成的“奇思妙想”改造而成牛栏咖啡馆。咖啡馆把本地农民生活与旅游发展相结合，打造出一个富有浓郁黎族文化和海南特色的美丽乡村景观。被一同改造而成的，还有一所“坚固人家”黎族文化特色博物馆，走进其中，毛主席画像、八仙桌、小人书、磁带、黎族服饰、古老的黎族鹿皮鼓等老物件将这间老房子装饰得文化味十足。

于贤成介绍，保亭县图书馆根据当地特色和游客阅读需求精心挑选的一批旅游、咖啡主题的图书赠送给牛栏书屋。同时，“坚固人家”的工作人员持续不断地搜集当地的特色文物，让更多人能聆听到古老故事。如今，这里已成为市民和游客品味特色咖啡、拾忆乡愁的好去处。

保亭县旅游和文化广电体育局公共服务室负责人刘远跃表示，“阅读延伸服务点+美丽乡村”可以为游客提供优质的公共文化服务，给游客带来个性化的旅游体验，秀美的风景和村落也因书屋的入驻而魅力倍增。

聚焦文旅繁荣发展

根据保亭县旅游和文化广电体育局“十四五”时期规划，保亭还将重点聚焦文化繁荣发展，提升文化软实力。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，创新发展国家公共文化服务体系示范区。举办好“三月三”“嬉水节”等黎苗传统节日，大力弘扬黎、苗少数民族特色文化，传承好保护好非遗文化，积极创作本土文艺作品，丰富优质文化产品，打造海南黎苗文化最具特色展示基地。办好各类全民健身体育活动，引进国际知名体育赛事品牌，推动文体事业持续发展。立足保亭文化特色和旅游资源，推动文旅融合发展，打造保亭文化新业态。

保亭县旅游和文化广电体育局相关负责人介绍，今年，保亭将创新发展公共文化服务，加快体育事业产业发展，加快文旅产业融合发展，深入推进文化保亭建设。

实施文化惠民工程，推动优质文化资源向城乡基层延伸。深入挖掘保亭本土文化，创作反映保亭少数民族生产生活的优秀文艺作品5个以上。举办非物质文化遗产实物展示活动，加强非物质文化遗产的传承与保护，推动优秀本土文化创造性转化、创新性发展。深入挖掘活化文物资源，继续做好非物质文化遗产名录项目代表性传承人培养和申报。开工建设革命烈士陵园，弘扬革命精神。

加快体育事业产业发展。建成全民健身中心，加强体育器材设施的配备，引进举办全民健身类体育活动10场以上，倡导养成全民健身理念。继续办好热带雨林山地户外极限运动和BMW越山向海人车接力赛，引进国际热带山地百公里越野赛知名赛事品牌，大力发展山地户外运动等产业。

推动文化和旅游深度融合，推进三道省级旅游文化产业园区建设。立足保亭文化特色和旅游资源，积极打造黎锦、苗绣等特色文化产业基地。办好“三月三”“嬉水节”等传统节庆活动，引入高水准、有市场影响力的会展、演艺和重大节庆活动。大力繁荣文化服务市场，建设综合性文化体验消费中心。