□ 本报记者 沈啸

近年来，天津市蓟州区以“旅游+”为引领，坚持全域式布局、全社会参与、全方位建设，把生态空间做优，把山水特色做足，把旅游价值放大，取得积极成果。2019年，获评首批国家全域旅游示范区、全国第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。未来，蓟州将继续实施“旅游+”战略，巩固示范区创建成果，推动旅游业高质量发展。

统筹推动 全域打造

2019年，蓟州区接待中外游客2800万人次，同比增长8%；实现旅游综合收入165亿元，同比增长15%。当前，蓟州区基本形成了以国家重点风景名胜区、世界文化遗产、全国重点文物保护单位、国家地质公园、国家级自然保护区等高品质景区为核心吸引，以山区、库区、平原广大乡村为拓展空间，以古城、新城、产业园为文化旅游产业集聚区的全域旅游发展格局。

在国家全域旅游示范区创建过程中，蓟州区委、区政府组建了全域旅游示范区创建工作领导小组，成立了大旅游文化战役指挥部，采取了精准量化、挂牌督战、规定限时等措施。创建“1+3+N”市场监管模式，即在文化和旅游领域组建1支综合性执法队伍；整合公安、法院、市场监管力量，设立旅游警察大队、旅游巡回法庭、旅游市场监管所3支专业执法队伍；组织交通、应急、消防等12个部门，成立旅游综合治理领导小组。同时，建立了假日旅游协调机制，在旅游旺季协调公安、交通、综合执法等部门和旅游乡镇，安排专人疏导交通、做好服务。

蓟州区政府相关负责人表示，全区确定了全面推行“旅游+”，坚持以休闲旅游业为龙头，带动文旅、农旅、商旅、工旅融合，促进三次产业全面融合、产城深度融合、城乡发展融合的发展路径。一方面，从综合规划入手，不断强化旅游业话语权，在区“十三五”规划和城乡建设、土地利用等相关规划中，把旅游业放在重中之重的位置。另一方面，优化旅游布局，以“1+4+3”规划引领旅游发展，聘请专业团队，先后编制了1个全域旅游发展总体规划和盘山、长城、八仙山、梨木台4个核心景区规划，以及山区、库区、平原3个乡村集聚区专项旅游规划，真正实现了全域化打造。

三场“革命” 提质升级

近年来，蓟州先后投资近14亿元，实施了三场“革命”，促进全区旅游发展水平全面提升。一是交通革命。2017年建成“津门最美天路”——津围北二线，既有效缓解了旅游旺季交通拥堵问题，又串联了毛家峪、梨木台、郭家沟、黄崖关等景点，道路两侧的高山、草原、森林、湖泊等也是亮丽风景线。2019年初，京哈铁路蓟州站开通运营。为提升游客满意度，新开通旅游专线十余条，旅游片区实现公交全覆盖。此外，新建提升旅游集散中心、旅游咨询服务点、旅游驿站和旅游标识，畅达、舒适的旅游交通网络基本形成。二是厕所革命。新建改造旅游厕所、市政公厕141座，覆盖景区、城区、车站、旅游村和旅游干线沿途。三是数字革命。建成全域旅游大数据中心，打造调度指挥、数据分析、官方微信、旅游官网、全景营销、电子分销和乡村旅游入住管理等多个平台，涉旅场所实现免费WiFi、通信信号、视频监控全覆盖，盘山、长城、梨木台等核心景区建成完备的智能化旅游服务系统。

蓟州区政府相关负责人介绍，蓟州突出旅游供给，完成了4个国有景区经营企业化改造。依托自然环境和乡村资源优势，大力发展乡村旅游，打造了郭家沟、毛家峪、小穿芳峪等一批旅游名村；围绕万亩牡丹园、北方江南、紫云水岸香草园等项目，建成了一批安全放心的“蔬果园”、绿色美丽的“后花园”、乡土风情的“游乐园”。延伸旅游产业链条，下大力气招商引资，成功引进伊甸园、奥悦冰雪等一批高水平旅游综合体。

常态化疫情防控下，蓟州区在做好防控工作的同时，积极推动景区改造提升，引导农家院、旅游村转型提质。据了解，蓟州将发展各具特色的餐饮住宿、休闲娱乐、农耕体验、康体养老、运动健身等乡村休闲旅游产品。鼓励经营户餐住分离，结合自身特点实行餐饮、住宿专一化经营，差异化发展。积极引进外来公司，利用村内闲置的老宅或农家院，对村庄进行整体包装，按照精品民宿标准改造升级。

融合发展 巩固成果

2019年12月，英国伊甸园国际业务总负责人西蒙·博莱米一行到天津，与蓟州区政府就相关合作事宜进行深入交流。西蒙·博莱米表示，蓟州生态及旅游资源得天独厚，开发团队将充分发挥自身优势，把在英国的伊甸园历史文化与蓟州历史文化相融合，将伊甸园项目在蓟州发展壮大，充分满足消费者休闲旅游和高端商务需求，实现社会效益和经济效益双赢。

中英伊甸园旅游水镇、盘山童话生态动物园、蓟州奥悦冰雪体育旅游度假小镇、万达城市综合体及文旅项目、黄崖关长城景区创建国家5A级旅游景区及古长城修复……蓟州区计划投资30亿元，启动十余个文化和旅游项目建设，打造更多旅游目的地。

“蓟州区将继续实施‘旅游+’战略，以产业融合发展为抓手，巩固国家全域旅游示范区创建成果。”蓟州区文化和旅游局副局长李淑伶介绍，蓟州将不折不扣推动全域旅游发展规划落实落地，启动《蓟州红色旅游发展规划》编制。实施农家院提升改造三年行动，瞄准中高端消费群体，推动供给端迭代升级，发展80至100个高端民宿，打造马伸桥镇西葛岑、穿芳峪镇东水厂2个天津市级文化旅游村。深度挖掘红色旅游资源，打造盘山抗日根据地红色品牌，创建龙山爱国主义教育基地等红色景点3至5个。申报3个全国重点文物保护单位，规划建设独乐寺新门区。活化评剧、北少林武术等非遗项目，推动非遗进景区、进乡村，让传统文化迸发生机活力。