□ 程芙蓉

6月6日是个周六，武汉游客丁婕和朋友自驾到通山游玩。从隐水洞景区出来时她说：“没想到离武汉这么近的通山有山有水、风景秀美，道路也修得很方便。下次我会带家人再来玩。”当前，随着湖北省内疫情防控形势持续向好，距离武汉150公里的咸宁市通山县旅游复苏步伐加快。事实上，近年来，通山县依托当地资源大力推动全域旅游发展，已经取得明显成效。

龙头引领 综合带动

通山县位于湖北省东南部，境内有九宫山、大幕山、富水湖、隐水洞等，旅游资源丰富。近年来，通山县确立了以九宫山、富水湖和大幕山为龙头，辐射带动周边旅游资源开发，加快景区景点“多点打造、串点成线、连线成片”的旅游发展思路。

4A级景区九宫山是通山最知名的旅游品牌。通山县委副书记、九宫山风景区管理局局长胡金云介绍，近两年，鄂旅投集团（湖北省文化旅游投资集团有限公司）九宫山公司投入景区建设资金7亿余元，县政府配套投入综合改造资金3亿多元，推进实施景区拆迁补旧、房屋立面改造、标识标牌更新、游步道改造、景区绿化亮化、电网改造等提档升级工程，景区沿线面貌焕然一新，游客满意度大幅提升。目前九宫山正积极开展5A级景区创建工作。

作为通山最大湖泊，富水湖湖水清澈透明，湖中岛屿星罗棋布，四周青山环绕，龙隐山度假区、4A级景区隐水洞均分布在富水湖沿线。目前，湖区综合开发引进投资50亿元，富水湖旅游景区一期开发项目、水上渔趣乐园项目、保水渔业项目等计划今年开工。

通山县北部的大幕山是全国知名的春季赏花打卡地。随着今年湖北省重大交通项目黄沙铺镇—金桂湖公路建成通车后，大幕山周边多个景区将实现“一线串珠”，带动该区域周边乡村游和生态景观游开发，形成通山县新的旅游板块。

在龙头旅游景区和项目带动下，通山旅游实现了质与量的双飞跃。2019年，全县共接待游客1845.5万人次，实现旅游综合收入75.1亿元，同比分别增长104.78%、20.04%。

“五位一体” 统筹推进

2018年，通山县提出“产业融合一二三，全域旅游看通山”的发展思路，拉开该县创建国家全域旅游示范区的大幕。通山县随即成立了党政主职任双组长、20名县级领导任副组长、35个县直部门和12个乡镇负责人为成员的全域旅游创建工作领导小组。通山县委、县政府先后召开创建国家全域旅游示范区冲刺誓师大会和工作交办督导大会，出台了《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》《通山县创建国家全域旅游示范区实施意见》《通山县加快全域旅游发展奖励办法》等一系列文件，初步构建了党委统揽、政府主导、部门联动、市场运营、群众参与的“五位一体”全域旅游创建机制，凝聚了旅游发展合力。

2020年咸宁市政府工作报告明确提出“重点支持通山创建国家全域旅游示范区”。5月20日，咸宁市委书记孟祥伟到通山县专题调研国家全域旅游示范区创建推进情况时明确表示，通山县主导产业为旅游产业，将举全市之力全面支持通山县创建国家全域旅游示范区。5月22日，通山县委常委会专题讨论国家全域旅游示范区创建工作。随后，县委、县政府召开全域旅游示范区创建深度推进大会，层层压实责任、倒排工期、限时整改、确保成果。咸宁市人大常委会副主任、通山县委书记石玉华在会上说：“通山上下要一个声音、一个调子、一个标准，从我做起，从常委做起，从领导干部做起，扛起创建国家全域旅游示范区的责任。”

近年来，在发展全域旅游过程中，通山县不断加大基础设施建设力度，投入30亿元高标准提升旅游公路，投入1300多万元开展旅游厕所革命，投资400万元完善了三条高速公路、国省道和通景区公路沿线的旅游标识导向系统等。“即使财政有困难，我们也要尽力保障旅游发展资金投入。”通山县县长陈洪豪说.

共建共享 带动脱贫

随着通山县不断推进全域旅游发展，该县旅游产业成为带动当地群众脱贫、增收的重要力量。2016年，通山县被授予“全省乡村旅游及旅游扶贫突出贡献单位”。2019年4月，通山县退出贫困县序列。

6月初的某天，位于隐水洞景区附近的“隐水农庄”迎来不少客人，老板方成念忙到下午两点多才吃上中午饭。2009年，在福建打工17年的方成念听说村里的隐水洞景区正在开发，他毅然回乡，用自家水田置换了景区对面的一块荒地，盖起两层楼房，开起了当地第一家农家乐“隐水农庄”。凭着灵活的头脑、热情的服务，“隐水农庄”迅速获得了游客认可，生意越做越好。10年间，方念成将原来的农家乐房屋扩建了两层，新建了一个游客餐厅，还在隐水洞景区对面新开发的龙隐山景区门前开了一家新店。在方成念带动下，村里这些年先后开办了近30家农家乐。

通山县隐水洞旅游发展有限公司总经理余俊介绍，景区用工近200人，90%以上来自周边村庄，其中10多人是建档立卡贫困户。此外，景区还把游客从出洞口回停车场的大部分乘车转运业务让出来，由当地农民取得合法资质后参与运营。“在吃、住、行、游、购、娱几大要素中，我们负责‘游’的部分，即通过营销引来游客，做好安全管理和服务，其他要素部分都让利给当地农民。”余俊说。

“我们正总结和推广这种旅游惠民模式，将旅游发展红利在要素配置过程中直接分配给参与者，形成景区让利、村民得利、地方互利的利益共同体。”通山县文化和旅游局局长陈世德说。