文旅部门对外交流合作既服从服务于国家外事工作大局，又是深化文旅融合、拓展海外市场的必然需求。近年来，各级文旅部门顺应全球化趋势，愈加重视海外市场拓展，积极推动文旅“走出去，引进来”，提升城市软实力和海外知名度。但囿于资源禀赋差异、交通区位不同以及城市的开放度和海外影响力，笔者认为在迈步起势的基础阶段，应丰富对外拓展的视野路径，围绕中心，服务大局，集约资源，在推动配合、参与服务上下功夫，借势借力寻突破。

引领合作，激发动力。一是在政策引导扶持和创新服务上着力。发挥政府领导力，出台文旅合作协同办法和政策性措施，加大对入境游、包机游等奖励力度，简化兑现流程，大力扶持对外出口企业资金和政策支持，加大文旅企业单位对外推广营销奖励力度。发挥牵头部门引领作用，凝聚部门合力，协同互补，变单一要素为多元要素，建立“文旅+项目库”。加强外事关联部门畅通共享，畅通公务、商务、文旅服务资源信息，研判境外资源市场。二是在建立合作共赢机制上着力。打破部门信息壁垒，共享宣传、商务、外事、体育、招商、教育等部门对外宣传交流资源。建立政府与企业共同参与宣传营销机制，联合推介，合作分工，各有侧重。鼓励涉外旅游企业与国外渠道建立多元沟通合作机制，拓展延伸渠道，形成行之有效的合作共赢体系。三是在文旅交流平台和项目库建设上着力。开展对外文化交流和旅游推广营销项目库建设，构建目的地传播渠道、营销内容库以及目的地产品库、产品渠道、客户管理系统等全方位、一体化目的地宣传营销体系，动态管理，有的放矢，确保实效。

善抓机遇，借势借力。一是借势市中心工作主题推介。围绕市重点工作及外事活动，把握主题主线，主动融入融合，针对性开展推介招商，以特色地域文化为主打，在名人故乡、文化名城、华人居住集中地、世界组织机构所在地，结合当地风物人情，找准相通相似契合点，聚焦特殊节日，开展形式多样的文旅活动。二是借势重大活动推介。紧紧抓住国家战略和重大涉外文化交流活动的重大机遇，主动参与，倾心组织，全力配合，以重大活动提升城市国际影响力和美誉度。三是借力活动推介与外联性城市合作。统筹专场推介活动、宣传营销活动、旅游企业走访活动、文化交流活动、海外渠道商踩线活动等，将文旅宣传营销效益最大化。充分借助外联型城市的资源和区位优势，探索联合协作新路径，延伸链条，丰富产品供给，形成良性一体互动共赢发展模式。

拓展延伸，多元发力。一是发挥友好城市纽带和桥梁作用。充分利用友好城市合作发展资源要素，推动更多优秀文化团组赴国外交流展演，将地域文化、文创产品、特色地域美食等走出去，扩大在友城的辐射面和影响力。二是发挥民间力量优势。善于借用民间力量、民间优势，开展国内外文旅宣传大使聘任，借助涉外企业、民间社团组织、国际组织和涉外企业商会外联优势，赋能文旅推介；欢迎港澳台文化旅游团体、文化名人访问访学，形成蝴蝶效应。三是拓展海外推广阵地。拓展海外媒体宣传渠道，线上线下结合；对外推出地域宣传片、宣传品、文创产品等媒介载体；发挥对外出口文化服务产品优势，赋予更多地域文化元素，讲好中国故事。

立足国情世情，结合市情，牢固树立有法有度思维，以更高更开阔的视野讲好中国故事，以文旅融合的新力量为对外合作交流做出新贡献。

（马荣华 济宁市文化和旅游局对外交流和合作科科长）