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浙江杭州湘湖旅游度假区也是首批国家级旅游度假区之一，与西湖、钱塘江构成杭州旅游风景“金三角”。该度假区管委会相关负责人介绍，近年来，湘湖在管理方面充分运用先进科技手段，在服务形象方面对景区内企业的标识、服装等统一管理，在提升方面全面优化景区道路交通、开展文旅融合、打造新景群。下一步，将积极落实《办法》，完善管理服务，建设信息服务平台，把管理、提升、服务工作落到实处。

动态评价成常态

自2015年首批国家级旅游度假区推出以来，我国在度假区建设和管理上积累了经验。此次《办法》出台也是对这些经验的总结和提升。

对于如何更好落实《办法》，清华大学建筑学院文旅研究中心主任、景观学系副主任邬东璠认为，正确理解《办法》的导向才能上下同心、落实到位。一是高质引领、百花齐放的管理导向，文化和旅游部聚焦国家级旅游度假区管理，各省侧重省级旅游度假区管理；二是底线管理与关键问题引导管理，在土地合规、经营合法方面明确底线，对一些度假区重建设轻经营少内容的问题提出基本管理要求；三是以人为本、结果管理，以游客满意为基本要求，以暗访、复核等手段动态评价；四是品牌管理，强调品牌形象要求，体现对度假区品牌的统一塑造和推广导向。

首都师范大学资源环境与旅游学院旅游管理系刘爱利副教授表示，与2015年发布的旧办法相比，此次出台的《办法》强调了申报基本条件、基本流程、申报材料内容及动态管理机制。各地在具体执行中要注意，拟申报国家级旅游度假区的，是已经建设相对成熟完善的旅游度假区，认定过程中不再给予特定期限的创建期。《办法》将彻底改变原有度假区“先批后建”的经济开发区模式，转向“先建后评”模式。动态复核有进有出将成度假区管理常态，各地要在度假环境与氛围营造、度假产品开发与设施配套、度假服务与管理提升、度假品牌及形象营造等方面下更大力气。

（采访组成员：李志刚 靳畅 袁婷婷 执笔：李志刚）