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国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》提出“建设一批旅游枢纽城市,逐步完善综合交通服务功能,提升对区域旅游的辐射带动作用”,并确定包括长沙在内的34个旅游枢纽城市。日前,本报记者就长沙如何加快建设旅游枢纽城市,推动长沙文化和旅游高质量发展,对长沙市委宣传部副部长,长沙市文化旅游广电局党组书记、局长郭润葵进行了专访。

问:长沙建设旅游枢纽城市,具备哪些资源优势和发展基础?

郭润葵:长沙是国家历史文化名城、“东亚文化之都”,也是吸引众多游客前来打卡的“网红”城市。长沙文化和旅游产业主要有以下优势:

一是文化和旅游资源丰富。形成了“山水长沙、人文长沙、美食长沙、网红长沙”四张特色鲜明的“文旅名片”。岳麓山、湘江水、橘子洲、长沙城相互辉映,成就了山水洲城;岳麓书院、贾谊故居、长沙铜官窑遗址公园等熠熠生辉,尽显历史文化名城古韵;臭豆腐、茶颜悦色、糖油粑粑等美食,充满“国际美食之都”的烟火气;超级文和友、李自健美术馆、谢子龙影像艺术馆成为“网红”,吸引众多游客前来拍照打卡。长沙现有A级景区61个,不可移动文物2413处、博物馆36家,馆藏文物达30余万件,非遗项目1366个,打造了四季文旅品牌和乡村旅游节会品牌,举办了橘子洲焰火晚会、中国浏阳国际花炮文化节等特色节会活动。

二是公共交通日趋完善。长沙是“一带一路”重要节点城市、长江经济带中心城市。京广高铁、沪昆高铁在这里交会,从长沙出发,可直达全国23个省会城市和直辖市;高速公路、国省干线、水运航道四通八达;长沙黄花国际机场是全球百强机场之一,通航海内外145个城市。游客前来长沙非常方便、快捷。

三是文旅基础设施日渐完备。近年来,长沙市成功创建国家公共文化服务体系示范区、国家公共文化服务标准化试点城市和示范地区。此外,长沙积极推进文旅基础设施建设,全市旅游厕所建设数量和完工率排名全省第一。

问:“十四五”时期,长沙如何在政策和项目方面发力,加快旅游枢纽城市的建设?

郭润葵:长沙将完善政策体系,促进文旅融合进一步走“深”。长期以来,长沙高度重视文化和旅游产业发展,先后出台《关于进一步推动文化旅游深度融合高质量发展的意见》《关于大力发展全域旅游的实施意见》等文件,搭建了较为完备的政策体系。下一步,长沙将在深入落实好已有的29项涉旅政策基础上,研究出台《关于推动长沙市文化旅游产业高质量发展的扶持奖励办法》《长沙市重要革命旧址保护利用工作提质方案》等21项配套政策,实施系列文旅优惠举措,进一步释放政策红利、畅通产业链条、促进文旅融合。

“十四五”时期,长沙将坚持优质项目带动,推动168个文旅优质项目建设,总投资将达1083.56亿元;重点以湘江、浏阳河“百里画廊”为轴线,推进贾谊故居、汉长沙国考古遗址公园等重大文旅项目建设,做好功能性大型文旅项目建设引进和中小文旅项目落地运营工作。

问:“十四五”期间,为建设旅游枢纽城市,长沙文化和旅游系统将重点推进哪些工作?

郭润葵:迈入“十四五”,长沙文化和旅游系统将推进国际文化创意中心、国际旅游中心城市建设,提升城市旅游供给品质,增强城市吸引力,加快打造旅游枢纽城市。重点工作将聚焦八大方向:

一是弘扬社会主义核心价值观,实施文明旅游创建工程,健全文化和旅游志愿服务体系,擦亮“志愿者之城”城市名片。二是加强新时代文艺精品创作,鼓励文艺院团和旅游景区联合开发表演类文化和旅游精品,发展旅游演艺业态。三是强化文化遗产保护传承利用,着力打造湘江轴线、遗址公园、古城风貌、名镇名村、湖湘名人五大历史文化景观群;继续开展非遗数字化保护记录,完善现代博物馆体系,建设“博物馆之城”,新设立博物馆20家。四是促进文旅公共服务创新发展,加快公共数字文化发展,建设博物馆、展览馆、陈列馆数字化展示体系,推进无障碍通行设施、盲文导览解说系统建设,引入智能化手语解说服务系统等,加强文化和旅游服务基础设施建设。五是发展文旅融合产业体系,打造产业发展集群。在后湖国际艺术区、岳麓科创港中融入“文旅+科创”理念,打造一批“最美科创地、园景融合群”,进一步开发非遗夜市、橘子洲焰火、无人机表演秀等体验项目,打造夜间文旅消费场景。六是加快文旅融合数字化建设,推动传统文化业态数字化改造升级,创新“互联网+旅游”实践,完善智慧景区配套建设,鼓励各类A级景区、文博场馆加速智慧化建设,编制“长沙数字文旅地图”,推进智慧旅游,实现“一部手机游长沙、享长沙、品长沙”。七是壮大文旅融合消费市场规模,营造优良市场环境,实施“头雁工程”“新雁计划”,引进和培育行业标杆企业,同时,举办文旅消费季、消费月、体验周等活动,发放长沙文旅一卡通,鼓励发行长沙文化和旅游消费联名银行卡,拉动文旅消费。八是加强文旅融合推广交流合作,擦亮“东亚文化之都”等城市文化名片,策划橘子洲音乐焰火晚会等文旅节庆活动。发挥长沙交通枢纽城市作用,统筹推进国内区域合作,并借助海上丝绸之路、澜湄旅游城市合作联盟等平台,推进海外交流合作,培育一批对外文化交流和品牌推广项目。

问:湖南省正在实施“强省会”战略,奋力推动实现旅游万亿产业大跨越,长沙将如何充分利用“建设旅游枢纽城市”契机,进一步提升对全省旅游产业的辐射带动作用?

郭润葵:长沙旅游发展目标是,至2026年,实现全市旅游总收入达到2200亿元,接待国内外游客突破2亿人次,旅游的经济支柱性进一步增强、贡献度进一步提升。

同时,长沙将继续深化文旅融合区域一体化建设。强化省内市(州)、市域范围的旅游资源联动、产品开发、线路串联,加强市场互推、游客互送、宣传互动;发挥长沙省会担当和省域旅游集散中心作用,示范引领长株潭都市圈建设;推进长沙与环洞庭湖区域、大湘西区域的文旅联动发展,有效打通省内长沙、张家界两大旅游中心的发展通道;组团联合开展跨区文旅项目开发、区外市场推广,引领湖南全域旅游发展和推广。