近日，江苏省委办公厅印发《中共江苏省委江苏省人民政府关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》（以下简称《意见》），其中“政策支持”部分提出，鼓励错峰休假和弹性作息，探索在有条件地区实施“2.5天小长假”政策措施。《意见》印发后受到了旅游行业的普遍关注，政策能否落实、影响涉及范围、旅企如何应对等一系列问题成为江苏各旅行社关注的焦点。
“小长假”带来新市场
《意见》的印发是江苏汤山国际旅行社有限公司副总经理赖炜连日来一直关心的一件事。“作为旅行社，我们当然希望能有更多假期，如果‘2.5天小长假’得以落实，游客出游的选择余地会随之增多，旅行社也可以更加从容地面对市场。总的来说，小长假让旅行社看到了一个更大的市场。”赖炜说。
“对于旅游行业来说，2.5天中的0.5天是实打实的有效时间。”江苏金陵商务国际旅行社董事长李靠山说，表面上看，多出来的0.5天与游客将要在出游路上花费的时间相差无几，但实际上，这0.5天带出来一个旅游行业颇为重要的指标——过夜天数。“‘2.5天小长假’可能更符合当下的发展规律，随着技术水平和工作效率的提高，每周增加一段自由支配的时间，目前看来比集中放假要好一点。不管是游客的出游舒适度，还是旅行社的接待压力，都会得到提高和缓解。”
同程艺龙相关负责人表示，如果错峰休假和弹性作息能够落实，可以比较好地舒缓以往假期景区的拥堵状况，不仅可以更好地保护景区文化遗产和旅游设施，提高精细化管理水平，对于优化游客的旅游出行体验也大有帮助。
采访中，赖炜坦言，“2.5天小长假”绝非一蹴而就的事情，对于到底何时能够落实甚至最终能否落实，他也有一定的担忧。“政策落实是一个漫长的过程，在这个过程中，成本是企业不得不考虑的问题。”他表示，就目前状况而言，很多企业还不具备给予员工四天半工时的条件。
李靠山则认为，实施“2.5天小长假”可能会带来一些操作上的困难，“以前假期，不管是旅行社、铁路、酒店还是景区，都可以集中策划、供应产品和服务，削峰填谷之后就比较零碎。”
0.5天也是竞争之地
在2.5天中多出来的0.5天在旅企眼中如此重要，那么，在普通市民看来，又将如何度过这0.5天呢？
在互联网公司工作的南京市民张磊回答：“看电影、打游戏，或者在家躺半天。”与张磊相似，笔者问过的很多人都没有将多出来的0.5天与旅游联系到一起。看来如何让人们在第一时间想到将这多出来的0.5天用来旅游，也是旅行社不得不面对的难题。
赖炜表示，旅行社会想到抢抓这个假期市场，诸如教育机构、购物中心、文娱场所等行业同样也不会错失良机。“这就需要旅行社打造更具吸引力的产品，通过对产品的精心打磨以及精致服务，拿出让消费者心动的产品。汤山国际旅行社计划打包更多的三天两晚的优质产品，以迎合可能会出现的市场。”
李靠山也认为，出台《意见》的初衷是激励市民消费，但市民的消费渠道越来越多样，并非一定要选择旅游，旅游行业要做的就是尽力打造有吸引力或是适合市民出游的产品，采取一些有效的营销方式，引导消费热点，培养游客的消费习惯。“现在，研学旅行是热点，如果小长假能够在学校落实，那么，2.5天的时间就可以推出许多研学产品，让学生不再只有到教育机构补课这一种方式来获取知识。”
着力打造中短线产品
抢抓“2.5天小长假”市场，中短线产品是关键，但当下在江苏，中短线市场并不乐观。李靠山坦言，“两日游线路的体验感明显下降。”
前两年经常在周末选择周边游的南京市民王萍，今年停止了这样频繁的出游，“可能是年纪大了，总觉得行程太赶。”王萍说。行程仓促、舒适度降低、体验感不强，这些问题在目前相当一部分中短线产品中存在。
“2.5天小长假”政策的实施，或许会对两日游市场起到积极的推进作用。同程艺龙相关负责人表示，对于旅游业而言，该政策一旦实施，对于周边游、短途高铁游等都将起到促进作用。“目前，同程艺龙有很多产品非常适合中短途出行，未来还将开发并推出更多与2.5小长假相匹配的线路产品，搭配多样化福利优惠，以满足人们小长假、轻旅行的出游需求。”
李靠山透露，如果这一政策落实，该社会把2.5天的线路并入“主力线师路”。目前，该社已经着手开发金坛、溧阳、句容等地的2.5天线路。另外，“2.5天小长假”的实施将对“江苏人游江苏”，尤其是苏北、大运河沿线城市的旅游市场产生积极影响。
“实施‘2.5小长假’政策，表面看是时间的延伸和空间的拓展，其实质是游客体验度的提升。”赖炜说：“以汤山为例，冬天温泉度假是热门。实施‘2.5天小长假’后，游客可以在汤山度过两个晚上，第一晚可以泡温泉、第二晚参加篝火晚会或是露营，一切都是那么惬意。”