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12月21日,经国务院批复同意,国家发展和改革委员会对外发布《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》(以下简称“《横琴规划》”)和《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》(以下简称“《前海规划》”),其中多项内容涉及文旅板块。

《横琴规划》规划期至2035年。规划范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域,总面积约106平方公里。其中,横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”;横琴与中华人民共和国关境内其他地区(以下简称“内地”)之间设为“二线”。围绕促进澳门经济适度多元发展这个初心,从琴澳空间、产业、民生、城市建设等全方位一体化发展作出系统谋划、整体规划。首度提出构建“十字轴带、三大片区”总体发展格局,明确了从“琴澳同源”走向“琴澳一体化”总体发展新格局。

《横琴规划》提出,高水平建设国际休闲旅游岛。支持澳门世界旅游休闲中心建设,联合制定便利国际旅客旅游政策,推动与澳门旅游标准、旅游要素互认互通,开展国际旅游品牌推广,定期发布琴澳联合旅游产品,打造“一程多站”旅游精品线路。鼓励将琴澳不可移动文物资源纳入粤港澳大湾区文物主题游径建设。大力发展休闲度假、会议展览、体育赛事观光、舞台演艺、游艇旅游等旅游产业,推动长隆国际海洋度假区扩能升级,举办音乐节、国际马戏节等一系列大型文体活动。策划举办文旅潮流节庆活动,联动澳门打造旅游超级目的地。协同珠海加强对周边海岛旅游资源的开发利用,支持澳门企业投资海岛旅游产业和海岛项目。规划建设游艇码头,创新港澳游艇出入境管理模式,推动粤港澳帆船自由行、游艇自由行。推动“旅游+文化”深度融合,创新文化和旅游消费场景,发展影视、原创艺术、动漫游戏、网络文化、数字文化装备、数字艺术展示、电竞等文化创意产业。

构建大健康产业发展高地。深化“旅游+医疗”融合发展,大力发展休闲养生、康复医疗、健康管理、高端医疗服务、高端医美等大健康产业,探索大健康产业与保险业融合发展新模式,携手澳门打造粤港澳大湾区康养度假基地。打造具有国际影响力的展会平台。高规格举办国际高品质消费博览会暨世界湾区论坛,统筹利用好合作区酒店、会议会展中心等资源,推动“一会展两地”国际性会展项目在合作区落地,携手澳门打造具有国际影响力的专业性品牌展会和产业主题展会。

《前海规划》全文共8章32节,提出促进文体旅游繁荣发展。加强文化艺术交流,加快前海深港广场等公共文化设施建设,打造城市文化新地标。丰富高品质文体服务供给,扩大新型公共文体生活空间,鼓励创业园区、科研机构、学校等开放文体设施,打造“十分钟文体服务圈”。促进滨海文化旅游发展,整合滨海岸线和海洋、生态文化资源,加快推进滨海廊桥、海上田园、文旅综合体等重大项目建设。积极拓展国际邮轮航线,支持蛇口邮轮港增设国际旅客中转功能,推进深港国际邮轮港优势互补、客源互送、合作共享。推进大湾区国际游艇旅游自由港建设,完善游艇出入境信用管理制度,联动港澳建立大湾区游艇出入境大数据平台。