11月24日，由新疆维吾尔自治区人民政府、上海合作组织秘书处共同主办的上海合作组织2023旅游年论坛在乌鲁木齐开幕。新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞出席开幕式暨主论坛。新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜，中国政府欧亚事务特别代表李辉，上海合作组织秘书长张明出席并致辞。
艾尔肯·吐尼亚孜表示，上海合作组织作为地区国家团结自强的重要平台，对中国新疆给予了大力支持。习近平主席提出共建“一带一路”倡议10年来，上合组织国家与中国新疆在旅游领域合作持续深化，有力促进了经贸合作、文化互鉴、民心相通。新疆将在上合组织框架下全方位加强区域合作，持续发挥新疆独特旅游资源优势，全面提升高品质旅游服务能力，营造良好旅游市场环境，努力打造世界重要旅游目的地。
李辉表示，在上合组织地区多样文明的沃土上，地区国家在旅游领域迈出了坚实合作步伐。中国重视发挥旅游产业综合带动作用，旅游产业对国民经济的贡献度持续提升。中国愿继续面向上合组织国家，扎实开展旅游产业政策协同、理念创新、服务升级、人才培养等领域合作，以旅游合作提质升级助力上合组织地区高质量发展。
张明表示，长期以来，上合组织各成员国高度赞赏中国新疆在促进上合组织框架内各领域合作中发挥的重要桥梁纽带作用，积极探讨并推进同新疆的合作对接，在新疆举办此次论坛恰逢其时。上合组织地区拥有巨大的旅游发展潜力，希望上合组织大家庭成员继续在“上海精神”引领下，为发展旅游合作、展示良好形象、促进民心相通作出自己的贡献。
开幕式后，“上海合作组织空间的旅游潜力”主论坛举行。哈萨克斯坦、伊朗、巴基斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯等国旅游主管部门代表和驻华使节，以及中亚和西亚经济合作组织、中亚区域经济合作学院代表，分享了推动旅游业发展的经验，就促进上合组织框架内旅游合作发展、加强同中国新疆旅游交流合作提出建议。
上合组织秘书处和有关国家、国际组织代表，新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团有关负责人，新疆有关部门和各地州市负责人以及中外专家学者、旅游企业代表参加活动。