平陆运河位于广西壮族自治区境内，是新中国成立以来建设的第一条通江达海的运河工程，也是西部陆海新通道的骨干工程。随着平陆运河工程建设的逐步深入，平陆运河相关旅游产品悄然兴起。“工程建设机械”“运河建设场景”“运河两岸景色”“运河入海口景观”“龙门大桥”等运河相关事物或场景，吸引游客争相打卡。运河旅游应该怎么做？平陆运河要提前做好什么样的准备工作？本文旨在总结国内外运河旅游发展的有效经验，剖析平陆运河旅游发展存在的问题，探索平陆运河旅游发展的对策措施，为平陆运河未来文旅产业发展提供有益参考。
一、国内外运河旅游发展有效经验
通过对比苏伊士运河、泰晤士河、莱茵河、京杭大运河等国内外知名的运河或内河旅游发展情况，总结出运河旅游更好发展需具备以下几个方面的特征。
（一）注重运河沿线产业集群式发展
纵观苏伊士运河、泰晤士河、莱茵河及京杭大运河的旅游发展历程，并非仅仅依赖旅游业的单一发展，而是充分利用其航运优势，推动水利工程、物流、文化创意、信息科技、商贸服务、金融服务、会展、体育、旅游度假等多元产业的集群式发展。这种策略不仅增强了旅游业的产业活力和韧性，还有效地连接了旅游产业的上下游产业链。
（二）注重运河空间景观与沿线景观的协调统一
通过对上述运河的比较可以发现，河道的发展及其景观的形成并非孤立于城市结构和历史人文之外，往往是城市历史文脉和精华的体现。在运河空间景观的打造上，这些运河的景观特色与城市或乡村的整体风貌相统一，使得运河空间景观具有强烈的历史感和整体性。例如，泰晤士河根据沿线景观特色，将整个河段划分为四个特色鲜明的区段：上游以牛津为代表的乡村田园和大型郊野公园段；中游以伦敦为代表的商业、文化、行政中心城区段，以及金融、体育、文化、会展业集聚的旧港区段；下游则以航运、物流为主的出海口段。我国的京杭大运河同样根据沿线城市的景观形成了著名的杭州段、嘉兴段、扬州段、宿迁段、聊城段等特色旅游区段。
（三）注重对沿线生态的保护
历史证明，运河城市与运河河道之间存在着对立与共生的双重关系，这种关系在城市发展的不同阶段会发生变化，但发展的总体趋势是走向和谐共生。尽管历史上曾出现过对运河生态环境的破坏，但随着人们对生态环境重要性的认识加深，上述运河所经过的城市都制定了严格的生态管控制度，对城市污废水排放和生态植被保护都有明确的规定。正是这种严格的生态管控，确保了这些古老运河在历经岁月洗礼后，依然保持着旺盛的旅游生命力。
（四）注重对沿线文化遗产的保护利用
苏伊士运河、泰晤士河、莱茵河及京杭大运河在发展过程中，始终注重对文化遗产的保护和利用。这些运河不仅是重要的航运通道，更承载着丰富历史底蕴和文化遗产。各地政府和相关机构通过多种方式保护运河沿线的历史建筑、文化遗址和自然景观，确保这些珍贵的文化遗产得以保存和传承。同时，这些运河也积极探索文化遗产的现代利用，通过举办文化节、展览和教育活动等方式，将历史文化与现代生活相结合，吸引游客和学者的关注。例如，泰晤士河沿岸的博物馆和艺术中心为公众提供了了解英国历史和文化的窗口，而京杭大运河的文化旅游线路则让游客在欣赏自然风光的同时，感受中国古代文明的繁荣与民众智慧。通过这些措施，运河不仅成为经济发展的引擎，也成为文化交流和传承的重要平台。
二、平陆运河旅游发展存在的问题分析
（一）“运河+文旅”理念贯彻不到位
广西壮族自治区文化和旅游厅及钦州市层面编制了相关文旅产业发展规划，强调在运河建设过程中要充分贯彻“运河+文旅”发展理念，各地在建设平陆运河过程中要同步谋划沿线文旅项目落地。但是从现实来看，平陆运河沿线区域文旅产业发展存在各自为政的问题，运河文旅产业依然沿用传统的文旅发展路径，未能充分体现“运河+文旅”的深度融合发展理念。同时平陆运河的建设周期长，文旅产业在运河建设期间难以得到有效的发展，沿线文旅产业发展规划难以与运河建设进度相匹配。这可能导致运河通航后，文旅产业未能及时跟上运河的发展步伐，错失发展机遇。
（二）运河沿线文旅资源保护利用迎来挑战
平陆运河开发范围广，涉及的文物保护问题较多，为沿线文旅资源保护利用带来了一些挑战。在平陆运河项目沿线文化遗产保护方面，广西壮族自治区文化和旅游厅与项目建设单位建立了密切有效会商机制，依照《中华人民共和国文物保护法》的有关规定，精准制定保护措施和方案，陆续完成项目沿线文化遗产的保护工作。但在保护过程中，仍面临着重“有形”遗产、轻“无形”遗产，重静态保护、轻动态保护，缺乏整体性保护，文化遗产保护与运河建设脱节等问题，使遗产与遗产地的原生自然环境和人文背景相脱离，遗产的原真性和完整性遭到破坏。
（三）运河沿线文旅配套服务体系不完善
平陆运河沿线地区的产业结构相对单一，以传统工业为主，缺乏高新技术产业和现代服务业的支持。这种单一的产业结构限制了文旅产业的发展空间。一方面，由于缺乏高新技术产业和现代服务业的支撑，文旅产业难以形成完整的产业链和价值链，导致产业附加值不高。另一方面，单一的产业结构使得地区经济发展缺乏活力和可持续性，难以吸引更多的人才和资本投入当地文旅产业。
三、平陆运河旅游产业发展对策措施
（一）提前谋划运河沿线文旅产业布局
一是深入调研，全面分析运河沿线的文旅资源，科学制定文旅产业布局规划及策划。深入平陆运河工程沿线调查，既对平陆运河沿线130多公里的文旅资源进行普查，又充分利用平陆运河建设形成新的人工文旅资源，深入挖掘沿线滨海、岭南、非遗等文化资源，科学谋划平陆运河沿线的文旅产业布局。同时与广西平陆运河集团积极沟通，对在建设期就需进行文旅项目建设的水利枢纽、滨海码头和港口等设施，编制前期项目文旅策划方案，争取在建设过程中预留文旅发展功能，避免后期的重复建设。
二是因地制宜，实行差异化文旅布局，打造独具地方特色的文旅品牌。平陆运河沿线各县区要积极利用自身优势，结合平陆运河的总体发展思路布局差异化的产品。如青秀区布局乡村民俗体验和民宿产业，横州市利用茉莉花品牌打造农文旅综合旅游区，灵山县谋划建设平陆运河文化长廊项目、平陆运河文化公园等，规划建设马道枢纽、企石枢纽农文旅融合示范项目，建立运河博物馆，讲述运河的来龙去脉及建设故事。
（二）做好产业统筹服务文旅产业发展
当前平陆运河沿线产业布局单一，文旅发展配套的现代产业体系不完善，影响文旅产业的健康发展。应积极谋划在平陆运河沿线统筹现代产业布局，特别是优先布局现代服务业集聚区，为文旅发展集聚人气、财气。现代服务业集聚区建设是关系经济发展方式转变、经济结构转型升级成功与否的关键，是提升经济整体竞争力的现实选择。平陆运河开通将引发现代服务业的聚集效应，现代服务业集聚区也将助力平陆运河经济带成为广西发展的增长极。同时，现代服务业集聚区建设与文旅产业发展息息相关，围绕平陆运河经济带现有的工业园区、重要的水利枢纽、运河港口、钦州城区建设多个不同主题的现代服务业集聚区，将带来文旅项目的优先落地和文旅投资主体的积极入驻，改变平陆运河沿线的文旅产业投资和发展环境，助力平陆运河沿线文旅产业的健康发展。
（三）讲好“运河+广西”文化故事
一是加强历史文化资源的挖掘与展示，讲好运河两岸文化故事，打造平陆运河文化IP。统筹开发运河沿岸文化资源，打造运河沿岸文化体验带，宣传运河沿岸的民俗文化故事、乡村振兴故事。二是融合广西文化元素，打造特色文旅产品。结合广西的民族文化、民俗风情等特色元素，利用数字化、智慧化手段，设计开发具有鲜明地域特色的文旅产品。三是强化文化传播，提升品牌影响力。制定系统的文化传播策略，利用多种媒体平台和渠道，加大对运河文化的宣传力度，加强与国内外知名旅游机构、媒体的合作，共同推广平陆运河文化旅游品牌。
（刘民坤 夏国恩 邓小桂，广西大学工商管理学院）
本文系广西社科联“桂字号”社科品牌学术研究项目《平陆运河文旅融合示范带建设研究》（项目批准号：GZH2023-202402）阶段性研究成果。
