4月21日，广西旅游协会发布《广西旅游住宿业客房预订退订指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》旨在贯彻落实2025广西旅游年工作部署，提升旅游服务质量，规范旅游住宿业客房预订退订市场，保障消费者、旅游住宿业经营者及线上预订平台的合法权益。该《指导意见》自2025年 4 月 21 日起试行，试行期一年。
《指导意见》对适用范围进行了明确，仅针对线上预订平台产生的直客散客订单，不包括团队、线下电话预订和旅行社渠道预订订单。同时，对旅游住宿业经营者、客房预订、退订、住宿变更、特价房、促销房等概念进行了清晰界定。
在退订规则方面，《指导意见》采用阶梯式退费标准，区分非法定节假日和法定节假日退订规则。非法定节假日期间，入住前7日以上（168 小时以上）退订可无理由全额退款；入住前3日至7日内（72—168小时）扣除总房费50%后退款；入住前24小时至3日内（24-72 小时）扣除总房费80%后退款；入住当日及以后不可退订（不可抗力情形除外）。法定节假日退订规则更为严格，入住前15日以上（360 小时以上）可无理由全额退款，随着入住时间临近，退款比例逐步降低，3日之内及入住当日之后不可退订（不可抗力情形除外）。
《指导意见》还鼓励经营者推出更灵活友好的退订规则。对于因自然灾害、公共卫生事件等不可抗力导致的退订，消费者提供有效佐证材料后可全额退款，而特价房、促销房不适用于无理由退订。
各方责任与义务在《指导意见》中也得到明确。旅游住宿业经营者需设立便捷退款机制，2小时内响应退订申请并按时退款，不得无故扣留房款。线上预订平台要在房态允许时，为提前72小时以上提出变更需求的消费者，免费提供一次入住日期或房型变更服务（价差另计）；在预订页面显著标注退订规则；强化商家信息审核，下架扰乱市场秩序的企业；完善产品信息审核，明确退订费用。
对于退订房发生投诉问题时，消费者可拨打12345 政务服务便民热线进行退订房投诉，在“一键游广西”平台预订产生的问题，平台将设立专门客服团队处理，符合退订规则的订单纳入先行赔付通道。对于投诉率高的经营者和平台，广西旅游协会将建议相关部门采取联合信用惩戒等措施。
广西旅游协会相关负责人表示，将根据试行情况及行业发展实际，适时对《指导意见》进行调整完善，不断优化旅游住宿业的市场环境，助力广西旅游业高质量发展。
