莫道桑榆晚，为霞尚满天。近年来，随着生活水平的不断提高，很多老年人走出家门，拥抱“诗和远方”，安享晚年、愉悦身心。然而，不容忽视的是，一些不法分子以“免费游”“低价游”等为诱饵，诱骗老年人高价购物，以“艺术品收藏”为幌子，诈骗老年人财物，坑骗老年人的“血汗钱”“养老钱”，严重损害了老年人的合法权益和身心健康。
党中央对此高度重视，2022年4月，中央政法委等12个单位组成全国打击整治养老诈骗专项行动办公室，启动全国打击整治养老诈骗专项行动。文化和旅游部迅速落实、压实责任，启动文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动，积极组织摸排查处以艺术品经营为名实施诈骗、非法集资、非法传销等艺术品市场涉及养老诈骗问题，重点摸排查处旅行社以预付卡、会员费、理财产品等形式诱导老年人“消费”“投资”等旅游市场涉及养老诈骗问题，重拳整治文化和旅游市场侵害老年人权益行为，切实维护老年人合法权益，保障老年人安心出游、快乐出游。
闻令而动 落实落细务求实效
老人安则家庭安，家庭安则社会安。全国打击整治养老诈骗专项行动办公室坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题。
整治文化和旅游领域养老诈骗问题是全国打击整治养老诈骗专项行动的重要任务，是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，也是进一步加强文化和旅游市场监管的契机。专项行动启动以来，文化和旅游部认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，组织开展文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动、召开打击整治养老诈骗专项行动电视电话会议，进一步规范文化和旅游市场经营秩序，维护老年人合法权益。
文化和旅游部重点聚焦老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题，严格审核面向老年人的旅游项目内容，要求各地文化和旅游行政部门加强对涉及养老诈骗问题的隐患进行摸排。同时，文化和旅游部指导各地文化和旅游行政部门进一步规范整治市场突出问题，有诈反诈、有乱治乱，针对文化和旅游市场涉及养老诈骗的问题隐患，指导各地持续加强建章立制，深入分析研究问题成因，有针对性地加强文化和旅游市场管理，有效提升监管效能。
7月13日，全国专项办打击整治养老诈骗工作第五次部门会商会在文化和旅游部召开，专题研究会商文化和旅游领域养老诈骗整治工作的重点难点问题，并研究下一阶段工作措施。
“天上不会掉馅饼，老年朋友别轻信”“诈骗手段日日新，你我务必要小心”……眼下，在业界的积极努力大力宣传下，各地已经形成文化和旅游领域有效识骗、防骗和“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。广大老年市民、游客对各类新型诈骗手段有了进一步了解和认识，还有不少老年人自愿加入涉旅反诈宣传队伍，向亲朋好友、左邻右舍普及涉老反诈知识。
全面出击 守好老年人“钱袋子”
各地文化和旅游行政部门持续提高思想认识，加强组织领导，在全国范围内发起打击整治不合理低价游等涉及养老诈骗行为的强劲攻势，推动专项行动取得积极成效。
“按照党中央、文化和旅游部以及自治区党委、政府开展打击整治养老诈骗专项行动的工作部署，我们迅速在全区部署开展文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动。”广西壮族自治区文化和旅游厅党组书记、厅长甘霖表示，广西成立了工作专班，统筹谋划和指导全区开展文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动，取得了良好成效。
黑龙江省文化和旅游厅坚持把开展文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动作为重要政治任务，迅速召开工作推进会，专题研判重点和难点问题，确立了“有诈反诈、有乱治乱”的工作思路，成立了综合、整治、打击和宣传等4个工作组，抽调基层执法人员成立省级工作专班，推动各项工作落实。
海南省旅游和文化广电体育厅有关负责人介绍，专项行动开展以来，省旅游和文化广电体育厅坚持从严执法，从强化市场监管入手，推进专项行动顺利开展。全省旅游文化执法机构共出动检查人员1.3万余人次，检查景区景点、旅行社、旅游团队、宾馆酒店等2410多家次。海南还积极发挥省旅游协会、景区协会、旅行社协会、酒店业协会的作用，及时提供违法犯罪分子利用景区、旅行社、酒店等场所实施养老诈骗的相关线索，形成全省旅游文化市场打击整治养老诈骗专项行动整体合力。
江苏省各级文化和旅游行政部门深入摸排、着力整治，全省文化市场行政执法人员累计出动1.1万人次，检查场所7300余家次，办结8起涉养老旅游行政处罚案件，消除49起风险隐患；突出岗位练兵强能力，举办全省以案施训活动，结合打击整治养老诈骗等重点工作，以案例解剖形式，开展沉浸式训练。
北京市文化市场综合执法总队成立打击整治文化和旅游市场养老诈骗工作专班，立足文化行业和旅游市场特点，全力以赴推动专项行动走深走实。行动中，总队坚持以问题为导向，把打击整治非法老年团工作纳入暑期旅游市场整治“百日攻坚”行动，组织朝阳、海淀、丰台等多区联动，常态打击环三环老年团发车点，及时阻止200余个非法老年团；充分发挥严厉打击非法“一日游”综合整治协调小组机制作用，形成常态长治的高压严打态势。专项行动开展以来，总队共办理各类线索15批61起，依法做出行政处罚23起，有力震慑了不法分子。
大力宣传 营造爱老护老氛围
发放反诈宣传材料、制作专题普法视频、创演反诈文艺作品……在文化和旅游部的指导下，各地文化和旅游行政部门以针对性强、形式多样、更接地气的方式，持续开展打击整治养老诈骗专项行动宣传，增强老年人法治意识和识骗能力，筑牢防养老诈骗防线，护好老年人“钱袋子”。
让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，关系社会和谐稳定。陕西省文化和旅游厅相关负责人表示，为持续扩大市场主体和人民群众对打击整治养老诈骗专项行动的知晓度和影响力，陕西省文化和旅游厅打击整治养老诈骗专项行动办公室设计制作了主题宣传海报及宣传视频，在省内各图书馆、文化馆、书店、演出场所、剧场、旅行社、景区等人员聚集场所，以及人员流动较大的车站、地铁、机场等交通枢纽张贴投放。
湖南省文化和旅游厅副厅长张帆介绍，湖南充分利用官方网站、新闻媒体等公布全省文化和旅游行业“十大指导案例”、涉老旅游指导案例等，持续加强普法宣传，震慑违法经营行为。同时，开设旅游普法网上课堂，发布《认清旅行社资质》《抵制不合理低价》《警惕旅游传销陷阱》等普法小视频；创作老年人防骗防诈文艺作品，通过进机关、进社区、进景区等，进一步提高老年人法治意识和识骗防骗能力。
安徽省文化和旅游厅副厅长王靖介绍，省文化和旅游厅在官方网站专门开设“打击整治养老诈骗专项行动”专栏，专题发布工作动态和典型案例。同时，通过“报、网、端、微、屏”等平台，发布文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动宣传信息和指导案例，扩大宣传范围，提升宣传影响力；指导各市文化和旅游行政部门立足自身职能，发动所属文化馆、博物院、图书馆、美术馆等公共文化场馆，利用电子屏、宣传栏开展反诈宣传，创演接地气的反诈文艺作品。
湖北各地积极开展形式多样的打击整治养老诈骗宣传活动，如通过媒体、市民服务热线及自办新媒体平台，宣传普及法律常识，引导广大群众积极参与；在博物馆、图书馆、群艺馆等公共文化服务场所，以及网吧、星级饭店、旅行社、旅游景区等经营场所张贴标识、标语；开展“文旅普法轻骑兵”进社区、进农村演出。此外，湖北各地还印发宣传册、发布电子海报、制作动漫宣传片，揭露不法分子的“套路”、手段。
各地在打击整治养老诈骗专项行动宣传中还有很多创新亮点，如江苏省苏州市初步组建起老年旅游服务质量监督志愿者队伍，目前已有60名老年人加入，志愿者以老劝老，在老年群体中开展广泛宣传；海南省琼海市针对候鸟老人进行集中宣传；湖南省常德市制作发放旅游宣传卡，既提升了老年人的防骗能力，又畅通了涉老旅游诈骗线索举报渠道。
执法力度的不断加强、反诈舆论氛围的持续提升，对不法分子形成了强有力的震慑，为老年人群体带来了关爱和保护。同时，老年人的依法维权意识也不断提高，大众和业界关爱老年的氛围更加浓厚。
风险提示
近年来，一些不法分子以“免费游”“低价游”“旅游赠礼品”等为诱饵，诱骗老年人高价购物，以“艺术品收藏”为幌子，坑骗老年人的血汗钱、养老钱。全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来，各地发起打击整治不合理低价游等涉及养老诈骗行为的强劲攻势，并取得积极成效。 人民视觉供图
给老年人提个醒 让旅途更顺心
今年4月以来，全国各地积极开展打击整治养老诈骗专项行动，执法队伍坚持常态监管与集中整治相结合，查办了一批涉老案件。广大执法人员在查办案件过程中，全面出击、克服困难、多方取证、一查到底，进一步提升了办案能力、震慑了不法分子。与此同时，执法人员还希望结合已查处的案件，给老年人提个醒，引导大家从自身做起、防微杜渐，排除安全隐患，让旅途更顺心。
低价免费要小心
2022年6月，广西壮族自治区梧州市公安、文化和旅游等部门联合行动，成功捣毁了一个以预售旅游套餐和贩卖保健品为幌子，专骗老年人的诈骗团伙。
执法人员提醒老年人要注意四点：第一，以低价旅游、免费旅游诱惑老年人参加旅游活动或赠送礼物揽客、低价出售名人字画真迹，骗取老年人信任，均是骗子，不要盲目相信；第二，老年人一定要学会甄别旅游机构的资质，主动拒绝不合理低价游，不盲目追求便宜，签订正式旅游合同是保护权益的最好方式；第三，旅游购物时，不轻信促销宣传，避免冲动消费，当自己不能辨别物品真假时谨慎购买，如果购买务必索取发票、收据等凭证，以便事后维权，一旦发现被骗，请及时报警；第四，老年人要树立防范意识，遇事多找子女商量，不要轻信别人的话，遇到可疑、陌生的人经常观望或者无故嘘寒问暖、主动套近乎等情况时，一定要保持高度警惕，必要时拨打110报警。
认清资质再出游
2022年9月，江苏省常州市文化市场综合行政执法支队办理了一起涉老年人未经许可经营旅行社业务案件。当事人在未办理营业执照和旅行社业务经营许可证的情况下，组织53名年龄在60岁到90岁之间的老年人参加“一日游”，未与游客签订旅游合同，未向游客收取费用，并赠送鸡蛋、带鱼、八宝粥等礼品，骗取老年人信任，随后在旅游途中的购物场所通过各种话术诱骗老年人不理性消费。
执法人员提醒老年人，一定要学会甄别旅游机构的资质，认清“不合理低价游”的本质，不盲目追求便宜，不要轻信所谓赠送礼品、免费体检、健康讲座、买一赠一、旅游套餐、中奖信息等虚假宣传，不要贪图便宜报名参加各种借助熟人介绍、微信转发等渠道吸引老年人参与的“免费游”“养生游”等。旅游出发前要签订正式旅游合同，在旅游购物时应学会识别商家促销套路，对自己不能辨别真假的物品谨慎购买，务必基于自身需求理性选择、合理消费。
留存证据好维权
以文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动为契机，四川省泸州市文化市场综合行政执法支队公布了一批指导案例，以引导涉老案件办理工作。该执法支队会同江阳区文化市场综合行政执法大队及街道、社区、公安、交通执法等部门办理了一起涉嫌未经许可经营旅行社业务的案件。执法人员在现场发现4辆旅游大巴车约200名老年人，且每名老年人均向组织者缴纳了100元费用，现场组织者不能出示任何合法手续。
执法人员提醒老年人，当前旅游市场各类新业态、新模式层出不穷，新情况、新问题不断出现，比如，非旅行社单位或个人以免费旅游、购物（会员）送旅游、旅游赠礼品等名义，或者以俱乐部、康养活动、户外拓展等形式招徕旅游者；非旅行社单位或个人通过互联网方式，以中老年人为主要目标群体招徕旅游者，以旅游名义诱导办理会员卡、预存旅游费用、出售理财产品、售卖保健品等。面对这些乱象，老年人及家人要提高风险防范意识，学习旅游法律法规知识，特别要增强辨识能力，切勿轻信免费旅游、购物（会员）送旅游等宣传广告；切勿参加微信群、户外俱乐部等非旅行社组织的团队旅游活动；要根据旅游产品的品质和服务质量合理预估团费，避免掉入不合理低价游陷阱；一旦发现旅游团擅自改变行程、强迫消费等行为，要注意保留证据，依法理性维权。
专家观点
首都经济贸易大学旅游研究中心主任蔡红：多方合力维护老年人合法权益
开展全国打击整治养老诈骗专项行动是党中央为保障老年人乐享幸福美满晚年开展的一项重要工作，全国文化和旅游系统打击养老诈骗具有多重意义。
认知心理学相关研究表明，受内外因素的影响，老年人对于信息的认知能力下降，被骗的“门槛”也随之降低。因此，针对老年人容易受骗的情况，应该加强教育和自我教育，提高老年人的风险认知和防范能力。
维护老年人合法权益离不开社会各界共同努力。政府、行业协会和相关旅游企业等应形成合力，构筑监控平台，形成“防火墙”效应，防范诈骗者乘虚而入。诈骗的产生更多是因为市场环境不健全、违法成本不高等因素。因而，政府应加强监管和法律惩处力度，震慑犯罪分子。行业协会也应对行业健康运行发展起到预警的风向标作用。
山东财经大学旅游发展研究所所长王旭科：加强线上涉老旅游诈骗监控治理
调研发现，目前，养老诈骗已经从线下转为线上，除了打击传统违法行为之外，还要结合老年人使用手机的现实情况，加强对在线旅游服务诈骗等现象的监控治理。建议文化和旅游部门联合相关部门，建立快速、完备、多渠道的线上线下旅游举报平台与反馈机制，对网络旅游诈骗现象进行专项整治和监控。
我国城市老年人尤其是退休后的老年人，随着子女的成家立业，自身负担减轻，经济能力较强，旅游企业应当瞄准这一旅游市场，切实增加与创新老年旅游产品供给，开辟更多特色旅游线路，优化老年旅游服务。
各地行业协会应适时组建老年旅游分会和专业组织，引导企业开展老年旅游产品设计、宣传推广和服务品质提升，合力营造良好的老年旅游市场秩序。