□ 王昆欣

只有高度重视人才的培养、引进和使用，充分发挥人才的主观能动性，才能更好激发乡村旅游发展的动力和活力，推动乡村生产力的持续发展，从而更好推进乡村全面振兴，助力实现中国式现代化

2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》（以下简称“中央一号文件”）提出，“推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平”，并在“完善乡村人才培育和发展机制”方面提出，实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍。

人才是乡村旅游发展的核心竞争力。乡村振兴，关键在人。近年来，乡村旅游作为促进农村经济发展、推动产业融合的重要引擎，展现出蓬勃的发展态势，人才在乡村旅游高质量、可持续发展中的关键作用愈发凸显。

文旅人才是乡村旅游发展的“助推器”，在资源开发、经营管理、服务提升、品牌营销、人才培养、文化传承等方面发挥着不可替代的作用。

乡村旅游不仅仅局限于乡村自然景观和人文景观，还涉及农旅融合、文创、运营、品牌、营销等业态。发展乡村旅游既需要精通文旅策划的“设计师”，也需要深谙市场规律的“运营者”；既需要传承乡土文化的“守艺人”，也需要擅长数字营销的“新农人”。因此，要重视乡村旅游复合型人才培养培育，优化人才成长环境，发挥人才专业优势，为乡村旅游高质量发展赋能增效。

只有高度重视人才的培养、引进和使用，充分发挥人才的主观能动性，才能更好激发乡村旅游发展的动力和活力，推动乡村生产力的持续发展，从而更好推进乡村全面振兴，助力实现中国式现代化。

发挥乡村文旅人才作用，赋能乡村旅游发展。实践证明，以点带面开展乡村文旅人才队伍建设是行之有效的举措。近日，文化和旅游部办公厅印发通知，公布2024年度乡村文化和旅游带头人支持项目入选人员和资助人员名单。截至目前，该项目已在全国范围内遴选了乡村文化和旅游带头人近3000名，所在领域涵盖乡村旅游、非遗传承保护、乡村民宿经营、乡村传统技艺、乡村公共文化、文创设计、乡村研学等方面，众多带头人成为当地乡村旅游发展和农民致富增收的引路人。

可以说，培养更多扎根乡村、服务群众、引领一方、带动一片的乡村文化和旅游优秀人才，就是为乡村资源价值转化培育重要的“解码者”。

首先，文旅人才应当成为乡村资源深度挖掘与创意转化的关键力量。凭借敏锐的文化洞察力和旅游规划能力，他们能够精准捕捉乡村独特的自然景观、民俗文化、历史遗迹等资源价值，并将其转化为具有吸引力的旅游产品。比如，一些拥有古老传统手工艺的乡村，通过设计体验式旅游项目，让游客参与手工艺品制作。这不仅可以让传统技艺得以传承，还能够带来独特的旅游体验，从而丰富乡村旅游的文化内涵。

其次，文旅人才在乡村旅游品牌塑造与产品营销方面可以大有作为。文旅人才应当熟知市场需求和游客心理，能够运用现代化的营销手段和传播渠道，为乡村旅游打造个性化、差异化的品牌形象。同时，通过社交媒体、旅游电商平台等渠道，将乡村旅游的特色亮点广泛传播出去，甚至可以把“地方名片”打造成“现象级IP”，吸引更多的人前来观光旅游。

此外，文旅人才在乡村旅游从业人员培训中可以更好发挥帮扶作用，通过开展针对性服务培训、提供实践指导等方式，提升村民的旅游服务意识和专业技能，建立一批懂旅游、爱乡村的本土旅游人才队伍。同时，文旅人才也可以帮助返乡农民工就业，增强乡村旅游发展的内生动力，确保乡村旅游可持续发展。

优化文旅人才成长环境，构建人才发展长效机制，要在人才政策上有所创新。各级政府、农业和文旅等相关行政主管部门应加大对文旅人才的引进和扶持力度，制定优惠政策措施，特别是吸引和激励更多青年人才投身乡村旅游发展，让他们在乡村施展才华、大显身手，实现个人理想与社会价值的双向奔赴。例如，山东省文化和旅游厅等六部门于2022年4月联合出台《山东省文化和旅游领域人才队伍建设若干措施》，提出依托文化和旅游项目，每年推荐遴选30名左右从事文艺表演、乡村公共文化服务、休闲农业、乡村旅游等工作的“山东省乡村文化和旅游能人”，省财政对每个项目给予支持，旨在打造一支能够担当乡村振兴使命的文化和旅游人才队伍，这一举措对于人才具有较强的吸引力。

要在营造良好的人才成长成才氛围方面下功夫。汇聚人才只是第一步，用好人才才是关键。各地要在人才观念上提高认识，在乡村旅游顶层设计上避免“重硬件轻软件”的惯性思维，增强爱护人才意识，把用好人才放在更加突出的位置；要在系统构建人才选育用留制度上有所创新，探索建立常态化、系统化、多元化的乡村人才管理指导机制，做好对人才的团结、引导、服务等工作；要在容错纠错机制上有所完善，用海纳百川的胸怀，建立多元化和包容性的工作环境，尊重不同背景、文化的人才；要在人才发展空间上努力拓展，给予人才更大的发展空间、更多的发展机遇、更贴心的正向激励、更人性化的高效服务，从而汇聚更多人才，带动更多资金、技术、项目等优质资源的持续流入，为乡村旅游发展注入强大活力，为乡村全面振兴注入持久动能。

（作者为世界旅游联盟研究院首席研究员）