□ 本报记者 武葳

3月30日，交通运输部办公厅印发《国际邮轮运输有序试点复航方案》，以上海、深圳邮轮港口为试点水路口岸，按照“先开展试点，再逐步放开”的要求，本着风险可控、积极稳妥原则，有序推进国际邮轮运输试点复航。

“《方案》是交通运输部门为国际邮轮航线重启推出的重要举措，标志着中国邮轮旅游全面复苏正式拉开序幕。”中国旅游车船协会邮轮游船游艇分会副会长邱玲说。其实，在《方案》发布前，紧跟旅游市场复苏势头，以沿海邮轮为代表的国内邮轮市场正在有序恢复中，例如，招商伊敦号在今年3月26日开启了以上海港国际客运中心为母港的常态化运营。但国际邮轮市场迟迟未打开，亟待踢出“临门一脚”。因此，《方案》一经发布便引起了行业的密切关注和巨大反响。“试点复航是中国国际邮轮旅游全面恢复的关键一步，也意味着国际豪华邮轮将重新进入中国市场，蓄势已久的本土邮轮也将一展身手，对于加快邮轮旅游市场复苏、激活市场活力、活跃邮轮旅游消费、优化邮轮市场格局、推动邮轮全产业链发展与突破等具有重要意义。”邱玲说。

根据《方案》，上海、深圳共有三个邮轮港口列入首批邮轮复航试点港口名单。邱玲告诉记者，这三处邮轮港口都以世界级邮轮母港为目标规划建设：上海吴淞口国际邮轮港拥有1500米岸线，可同时停靠两艘22.5万吨级和两艘15万吨级邮轮，已批复设立为中国邮轮旅游发展示范区；上海港国际客运中心拥有1200米岸线，可同时停靠三艘7万吨级邮轮，已批复设立为中国邮轮旅游发展示范区；深圳蛇口邮轮母港拥有1509米岸线，可同时停靠一艘22万吨级和一艘12万吨级邮轮，已批复设立为中国邮轮旅游发展实验区，近两年一直不定期开行近海沿海航线邮轮。

同时，三处港口所在区域均配有超级综合体配套区，不仅可以满足游客“吃住行游购娱”需求，同时也集商务、体育、文化等功能于一体。因此，无论是从港口软硬件条件还是运营航线都有独到的优势，满足《方案》中“试点所在城市及腹地客源市场规模较大，所开航线有市场需求”等要求。

“我们了解到，目前上海相关职能部门已经在落实试点复航的具体工作方案，以创新示范、平稳有序、稳妥推进为原则，落实邮轮港口和邮轮公司主体责任，确保运营过程安全可控。”邱玲表示，试点港口应当紧跟要求，进一步优化软硬件配套服务、同时加强与联动部门及企业的协调合作，完善港口信息智能共享机制，全面提升应对各类突发事件的处置能力，保障国际邮轮安全有序恢复。

虽然近期旅游数据以及政策措施频出利好，但成功不是一蹴而就的。“目前国际邮轮市场的恢复面临不少困难。比如政策的具体实施、邮轮旅客出游信心的恢复、邮轮相关人才的缺乏、产品线路同质化问题等，都是近期亟待解决的。”邱玲说，“目前，上海国际邮轮经济研究中心《邮轮经济景气指数研究》课题组正在进行一个关于邮轮旅游消费信心程度的市场调研，通过更多地了解旅游者的意愿和需求，为邮轮旅游市场的重启提供参考。”