□ 本报见习记者 唐伯侬

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》中关于“建立健全信用承诺制度”的相关决策部署，今年以来，湖北省武汉市、广西壮族自治区桂林市按照文化和旅游市场信用经济发展试点任务有关工作要求，以“完善信用承诺工作流程、打造信用承诺工作闭环、形成一套较为完备的信用承诺制度”为工作目标，在文化和旅游市场积极推行信用承诺制度。

针对以前旅行社许可办理周期长、手续相对繁琐等问题，武汉市文化和旅游局推行旅行社信用承诺许可制度，制定了《武汉市旅行社设立许可告知承诺制实施细则》《旅行社设立许可告知承诺书（样本）》，推出了旅行社许可告知承诺制，强化信用承诺约束。在总结旅行社信用承诺许可工作经验的基础上，武汉市文化和旅游局制定了《武汉市文化和旅游局推行涉企经营许可事项告知承诺制工作规程》，出台了《武汉市文化和旅游局关于推行文化和旅游行业信用承诺制的通知》，以“政府引导、企业自愿，行业自律、社会监督”为基本原则，规范文化和旅游信用承诺的5种类型和8个承诺内容，在文化和旅游行业推行信用承诺，进一步强化信用承诺信息应用，建立完善信用承诺管理制度。

武汉市文化和旅游局加强企业信用信息共享，及时将文化和旅游企业信用信息状况、信用承诺内容等按规定上传市信用平台，结合“双随机、一公开”市场检查的情况，将有关信用信息及时上传至省“双随机、一公开”检查平台。今年1月1日以来，武汉市文化和旅游局共推送信用信息989条、信用承诺书712份。武汉市文化和旅游局还对企业践诺情况进行检查，相关企业经营信用承诺许可后两个月内，行业监管部门依规定对申请人履行承诺情况进行检查，申请人实际情况与承诺内容不符的，责令其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合条件的，依法撤销行政许可决定。今年以来，武汉市文化和旅游局共查出两家旅行社未及时履行承诺，目前1家正在整改之中，1家已整改完毕。

为推进文化和旅游市场信用承诺工作，桂林市文化广电和旅游局积极构建文化和旅游市场“承诺、示诺、践诺、监诺”和“一诺一码、公开公示、社会监督、违诺必究”信用承诺体系。

桂林市文化广电和旅游局起草了《桂林市文化旅游市场信用承诺管理办法》，按行业性质研究制定统一格式的信用承诺书，目前已经制定完成《桂林市歌舞娱乐企业信用承诺书》《桂林市上网服务企业信用承诺书》《桂林市旅行社企业信用承诺书》《桂林市导游带团信用承诺书》。

桂林市文化广电和旅游局门户网站搭建了“桂林市文化旅游市场信用信息共享平台”，围绕企业信用信息查询、信用承诺、信用公示、信用修复、信用服务、风险提示和导游信用等方面打造桂林市文化和旅游市场信用体系。目前，桂林市文化广电和旅游局已采集旅行社信用信息1921条、宾馆酒店信用信息2951条、上网服务场所信用信息276条，归集公示企业信用承诺书390多条、导游带团信用承诺书1800多份。

在旅行社服务网点，桂林市文化广电和旅游局推出了信用承诺可视化系统，各企业可生成独立二维码，制作统一规格的信用可视化门贴，在经营门店的显著位置张贴，推动实现文旅企业“亮信经营”、游客“扫码查信”“在线投诉”一体化发展。