近年来，江苏省淮安市清江浦区坚持“项目为王 环境是金”的发展战略，通过打造“一线五点”文旅产业项目，聚焦“大运河文化带标志性城市‘中核’地带”发展定位，推动清江浦区文旅深度融合，绘就文旅融合发展新画卷。清江浦区于2020年创成省级全域旅游示范区，2021年入选首批省级文旅产业融合发展示范区建设单位和2021年度江苏省文化产业和旅游产业工作激励支持地方名单。
多元化开发文旅产品 进一步强化竞争力
加强顶层设计谋划，培育文旅特色品牌。将运河看作千年流淌的文化之魂，将运河边的文化遗产看作凝固的文化之根，坚持高站位、大格局，成立由党政主要领导任总指挥、各相关部门和镇街为成员单位的“一线五点”领导小组。运用艺术创作手法，将整个城区当作一座没有围墙的博物馆来建设，将历史文化遗存作为艺术品来雕琢，作为展品来呈现，致力打造一座美轮美奂、深厚古朴、无墙无碍的运河城市博物馆。围绕“一线五点”文旅项目，构建主题鲜明、各具特色的五大分馆：“清江浦源，因运而生”，打造以酒吧和传统美食为主的夜经济主题板块1415街区馆；“千秋淮扬，运河文枢”，打造市民文化消费互动体验新地标文庙馆；“百年街巷，天下粮仓”，打造展示老清江记忆的丰济仓馆；“南船北马，宴乐天下”，打造展现运河文化和淮扬美食文化相融的御码头历史文化街区馆；“运河风情，民俗聚落”，打造传承老城味道的特色历史文化风貌区都天庙馆。5座分馆将古迹与景观结合、现代城市生活与历史文化结合，在运河文化的古典优雅中彰显城市生活的勃勃生机。
此外，清江浦区设立旅游发展咨询委员会和清江浦区旅游发展顾问委员会，建立文旅产业人才库。2021年，清江浦区御码头运河文化美食中心入选省级夜间文旅消费集聚区建设单位；里运河文化长廊、御码头、清晏园入选江苏省“运河百景”标志性文旅产品；与喜马拉雅联手，将书籍、音乐、咖啡、文创与文化活动融为一体，打造喜马拉雅线下实体书店；打造以“经典音乐”为主题的厕所—御码头音乐时光驿站；泊堓空间翔宇书房被评为江苏省文旅融合示范点、江苏省最美公共文化空间；淮印时光文创园入选首批省级文化和旅游产业融合发展示范区建设单位；“清江浦运河文化游”入选2021年全国文化遗产旅游百强案例。
开发精品旅游线路，推进“旅游+”融合。打造以里运河、清晏园为龙头的运河文化游，以周恩来童年读书旧址、苏皖边区政府旧址为代表的红色教育游，以古淮河、钵池山为主体的生态休闲游，以淮扬菜博物馆、御码头为重点的淮扬美食游。大力支持以淮安旺旺食品、千年淮盐为典型的工业旅游项目开发建设。
科技赋能文旅新业态，建设特色文旅场所。清晏园利用VR技术实现线上参观，御码头利用“音效+灯光”等技术开展沉浸式演出。在区全域旅游集散中心搭建清江浦区全域旅游大数据平台，将全区A级景区、乡村旅游点及以“一线五点”为代表的文旅项目全部纳入大数据平台管控监测范围，完善全区智慧旅游功能，提升旅游大数据分析评估服务能力。
厚植文化元素，提升旅游形象辨识度。2021年，清江浦区推动全域文旅“IP”打造，彰显“运河”文化。“运河之都”文旅形象广泛运用在行政办公、城市建设、城市家具、导览导视等全区诸多领域；启动设计运河有“礼”文创产品，丰富“运河”元素，文创产品系列共五大类30余种；整合梳理文旅资源，集聚“运河”效能；重新设计制作文旅手绘地图、文旅宣传册、全域旅游导视导览牌；更新优化、新增设立旅游标识100多处；新建、完善旅游停车场6处；打造升级旅游购物商店5个。
创新合作运行机制，提升智慧服务监管。在清江浦旅游协会基础上，依托“一廊六园”联席会议，筹建清江浦文旅联盟。形成文旅企业自主管理、相关部门共同参与的综合协调机制，提升文旅产业发展的核心竞争力。A级景区、文化馆、图书馆及24小时城市书房均已实现智能导游、电子讲解、在线预约等线上服务，满足游客游览需求。
多维度举办文旅活动 进一步提升影响力
举办形式多样、内容别致的文旅活动。以“运河文化季”为抓手，开展清江浦国际马拉松赛事、清江浦庙会、运河百花节、御码头实景演出、运河文旅嘉年华、运河非遗展等活动，通过活动充分挖掘和整合清江浦特色文化和旅游资源。
每季度组织开展“文化进景区”“非遗进景区”文旅宣传活动。建成以经典音乐欣赏为主的音乐图书馆，打造“图书馆奇妙游”主题研学游品牌。清江浦区非遗工坊在里运河、御码头等景区，开展无限定空间非遗进景区常态化演出。建成集文化创意、娱乐体验、游览休闲等主题于一体的淮印时光文创园文化旅游综合体。
开展特色季节活动，唱响清江浦文旅“四季歌”。持续举办“新春逛庙会”“春赏百花园”“夏游清江浦”“冬至御码头”等四季系列、主题鲜明的文旅活动。
全方位开展文旅宣传 进一步扩大知名度
前往上海、苏州等地开展“运河三千里，最忆清江浦”路演推介活动。向游客推介清江浦历史文化、景区（点）概况、以御码头为代表的“一线五点”运河百里画廊项目，以及红色研学游、运河文化游、淮扬美食游、生态休闲游4条精品线路，让游客了解清江浦的运河文化、红色文化、美食文化。
推进平台建设，不断拓展清江浦区文旅知名度。推出“清江浦区副区长邀你来与美食火热相遇”“来‘美食之都’带你逛吃清江浦”“新春遇见御码头”等形式新颖的线上推介系列活动。2021年向各主流报刊及新媒体推送文旅信息40余条、通过各官方微信公众号推送推文300余条，让市民、游客第一时间了解清江浦文旅资讯。
下一步，清江浦区将继续围绕大运河文化带“百里画廊”工作建设要求，紧扣“一线五点”文旅项目工作重点，依托厚重文化资源和良好生态本底，创新文化产业体制机制，持续深化文旅融合发展，打造大运河文化带“百里画廊”的标志性区域“清江浦样本”，擦亮“运河三千里 最忆清江浦”文旅品牌底色。
（杨金生 淮安市清江浦区文化广电和旅游局）
