一百年风雨兼程，一世纪沧桑巨变。2021年，是中国共产党百年华诞。100年来，中国共产党在历史长河中披沙沥金，走过了极不平凡的历程，取得了举世瞩目的成就，谱写了一首首辉煌壮丽的奋斗诗篇。

在党的引领下，都江堰市实现了旅游业从无到有、旅游项目从弱到强、旅游规模从小到大、旅游层次从低到高的巨大转变，走出了一条保护与发展、传承与创新、开放与合作相结合的全域旅游发展之路。

党建引领带动发展 凝心聚力谱写新篇

“20世纪90年代，大家坐着大巴车出去玩儿，在都江堰市区就可以玩上一整天，能去一次青城山就算是‘大手笔’了。”回忆过往，已逾花甲之年的董崇德说，“吃住行游购娱都有了翻天覆地的变化，现在来都江堰市旅行度假有了更多意想不到的惊喜！”

时代的伟大征程离不开思想灯塔。多年来，都江堰市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以党建引领旅游业发展，为都江堰市旅游业发展注入了强劲的动能，筑牢了全市旅游发展的“压舱石”。

截至目前，青城山—都江堰旅游景区已创建成为国家5A级旅游景区，灌县古城、虹口景区跻身国家4A级旅游景区之列；该市还拥有10个成都市A级林盘景区，3个全国乡村旅游重点村，39家品质酒店……

不仅如此，都江堰市还实现了全市旅游环境日渐优化，旅游景区建设日新月异，旅游营销力度日益加大，旅游产品开发日趋成熟，旅游区域合作日益密切，旅游行业管理日渐强化，旅游服务体系日趋完善。

如今，一种保护与发展、传承与创新、开放与合作相结合的全域旅游“都江堰范式”，正以其独到的品质和魅力吸引着八方游客的目光，成为不少发展旅游业城市学习的对象。

党建引领形成的强大的合力，带动都江堰市旅游业发展还体现在更多细微之处。

为游客提供景区网络预约购票、投诉处理、引导交通……每逢旅游高峰，都江堰市内的各大景区、交通要道、旅游集散中心等地随处可见党员们忙碌的身影，他们以实际行动为都江堰市旅游形象积攒了良好的口碑。

2020年初，面对新冠肺炎疫情危机，都江堰市迅速出台了相关政策并设立了2亿元专项基金为全市文化和旅游企业纾困解危。同时，都江堰市还组建了由党员干部牵头的文旅服务专班深入到全市涉旅场所，为企业提供疫情防控和复工复产“一对一”帮扶。此外，都江堰市还积极利用新技术、拓展新渠道，开展各类线上线下相结合的旅游营销活动，有效凝聚了全市旅游发展信心与动力。

“小到防疫物资采购，大到政策和资金争取，党和政府都给予了我们极大的支持，解决了我们的后顾之忧，坚定了我们的发展信心！”不少企业负责人回忆起复工复产时的情景，仍频频点赞都江堰市。

党建引领的强大拉动之下，都江堰市旅游业克服疫情影响，实现了高质量复苏。据统计，2020年，都江堰市共接待游客2621.54万人次，同比增长0.1%；旅游综合收入312.76亿元，同比增长1.5%。疫情之下的“双增长”可谓颇为不易。

旅游品牌竞相绽放 产业引力持续增强

滚滚岷江水直入都江堰，灌溉成都平原千里阔野。从古至今，都江堰和青城山都是风景秀美之地，但直到20世纪90年代，都江堰市仍然是“养在深闺人未识”。如何放大城市影响力、增强旅游吸引力？大力开展品牌体系建设成为重要抓手。

“都江堰市大力发展旅游业以来，一直将品牌打造作为头等大事来抓。”都江堰市文化体育和旅游局相关负责人说，从青城山—都江堰景区申遗到创5A，都江堰市旅游品牌在“双核”效应带动下全市旅游品牌体系形成了百花齐放的良好发展局面。

近几年，品牌体系的持续丰富有效拉动了都江堰市旅游业发展。2019年，都江堰市共接待游客2618.81万人次，同比增长5.18%，综合收入308.14亿元，同比增长19.28%。2018年8月，对于都江堰市来说是格外重要的时刻。当月，都江堰水利工程被列入世界灌溉工程遗产名录。自此，都江堰市成为全球为数不多的集“世界文化遗产、世界自然遗产、世界灌溉工程遗产”于一身的城市。2019年1月，都江堰市加入世界遗产城市组织，成为我国第二个加入该组织的城市。

手握“世界三遗”品牌后，都江堰市的国际影响力和旅游吸引力也随之扩大，更为该市“农商文体旅医养”融合发展奠定了坚实基础。为此，都江堰市在2018年启动了精华灌区修复工程以及该区域内的川西林盘提升，意在重现“水旱从人、美田弥望、产业兴盛”的灌区盛景，为到访的八方宾朋提供更加多元丰富的旅游体验。

2019年，都江堰市创建成为首批国家全域旅游示范区、首批四川“天府旅游名县”，“天府青城”康养休闲旅游度假区成为全省第二家国家级旅游度假区，三大品牌还入围2019年四川文旅十大事件。同年，都江堰市还入选“中国县域旅游综合竞争力百强县市”，灌县古城被授予第二批四川特色文旅小镇，飞虹社区、泰安社区入选第二批全国乡村旅游重点村名录，数量位居四川省首位。

即使在新冠肺炎疫情影响之下的2020年，都江堰市依然没有停下旅游品牌体系的丰富和完善。2020年，都江堰市获评“2020年中国文旅融合发展名县（区）”，成为四川省内唯一获此奖项的城市；连续3年入围“中国县域旅游综合竞争力百强县市”，旅游经济复苏强劲。

随着旅游品牌体系的不断壮大，都江堰市内的旅游资源正朝着有竞争力的产品和服务加速转化，吸引着各地游客。“在旅游品牌的带动下，我市旅游吸引力进一步增强，城市形象和美誉度也有了进一步提升。”都江堰市文化体育和旅游局相关负责人表示，立体丰富的旅游品牌体系为该市全域旅游发展提供了充沛的动能，厚植了韧性。

内引外拓展现形象 旅游魅力愈发彰显

营销推广是放大旅游影响力的有效途径，都江堰市在这一点更是一马当先。在“更宽领域、更高层次、更多要素”的旅游发展观指引下，都江堰市以“请进来+走出去”相结合的方式，持续深化合作交流，强化精准营销，全域旅游发展面向国际市场的朋友圈、影响力、知名度不断拓展。

长期以来，都江堰市促进与长三角、珠三角等国内发达地区的跨区域旅游合作，加强与康定、汶川、九寨等川西精品旅游环线城市之间的区域合作，发起组建中国精品景区联盟，构建大旅游营销网络，实现“1+1＞2”的营销效应；与德国包纳市、瑞士蒙泰市、奥地利维也纳希琴区等国外25个城市建立了国际友好关系，并在日本、芬兰等国建成了10个海外都江堰推广站，构建了以海外推广站为核心，国际友城、熊猫客居地城市、水利文化城市为纽带的国际营销网络，打响国际化旅游品牌。

以国际化主题活动会展为平台，都江堰市以联合国世界旅游组织第22届全体大会在成都召开为契机，邀请来自全球的业界嘉宾实地考察。四通八达的交通、厚重悠远的历史文化、得天独厚的自然环境、绚烂多姿的民俗风情以及颇具潜力的投资前景，激发了他们与都江堰市共谋发展的强烈愿望。

同时，都江堰市还深化与德国途易等国际知名旅行商合作，筹备举办世界旅游组织大会，先后加入世界历史都市联盟（LHC）、亚太城市旅游旅游振兴机构（TPO）等国际组织，让千年都江堰在国际舞台上持续绽放光芒。

近几年，都江堰市还承（举）办了第八次中日韩领导人会议中日双边活动、2019中国（成都）国际会议发展大会等国际会议，“决战青城”世界功夫冠军赛等活动和体育赛事。而都江堰放水节、成都双遗马拉松、中印国际瑜伽节、慕尼黑国际啤酒节等精彩纷呈的常态化旅游活动，更是引得国内外游客频频关注点赞。

迎来成渝双城经济圈建设机遇，都江堰市还与重庆南川区、大足区建立了紧密的文化和旅游合作机制，将在市场互动、客源共享、线路互通、品牌共建等方面开展深度合作。而青城山—都江堰景区也与金佛山景区达成合作，携手迈向新征程。

历史的航程波澜壮阔，时代的大潮奔流不息。当前，都江堰市正牢牢把握四川省、成都市系列发展机遇，站在更高起点上推动“农商文体旅医养”融合，全面聚焦消费能级提升、优质消费供给、多元消费场景、消费总量培育四大行动，着力培育全季全时文化和旅游业态，促进全域旅游高质量发展，加快打造人与自然和谐共生的现代化国际化“三遗之城”，全力助推成都国际消费中心城市建设。 （白骅 陈俊成）