□ 邰子君

近年来，江苏省常州市金坛茅山旅游度假区以“生态优先，文化挖掘，创新创意，产业融合，全域发展”为旅游开发原则，践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进产旅深度融合发展，持续完善基础设施，推动美丽乡村建设，绘就一幅度假区高质量发展画卷。

近日，由中国旅游报社、江苏省常州市金坛区政府、常州市文化广电和旅游局主办的“2021美丽中国行·旅游高质量发展（金坛茅山）论坛暨全国主流媒体采风活动”在江苏省金坛茅山旅游度假区举办。媒体采风团走进东方盐湖城、花谷奇缘、仙姑村等景区景点，实地探访旅游发展成果。

政府搭台 企业唱戏

走进金坛茅山旅游度假区，山水、历史、文化、生态、生活有机交融的情景给采风团留下了深刻印象，传统文化与青山相映，度假设施与绿水相伴，花海、民宿、村落分布其间，让度假区呈现出“天人合一”的气质。

自金坛茅山旅游度假区成立以来，度假区管委会和度假区所在的薛埠镇政府就按照“以区带镇、统分结合、各有侧重、相互促进”的要求，实行两套班子分开运行，通过联席会议统筹区镇融合发展。2017年，《金坛茅山区域发展总体规划》出台，确立了“四区联动、四带协同”的空间结构，按照“全域化布局、全产业联动、全时化体验、全方位开放、全链条服务”的思路。

金坛茅山旅游度假区管委会副主任杨国忠表示，度假区明确了政府与企业的各自职能，坚持“政府搭台，企业唱戏”。作为政府的派出机构，度假区管委会为企业发展营造良好环境，做好项目推进、市场合作、品牌推广等配套服务；企业则积极运营项目，打造差异化、有竞争力的旅游产品。此外，度假区还搭建起投融资平台，成立“茅山旅游发展基金”，在旅游宣传营销、旅游开发项目的补助上制定了切实可行的奖励、激励政策。

通过创新发展模式，度假区管委会已由主导型逐步转化为服务型，企业真正成为旅游市场的主体，形成了以“龙头文旅企业示范引导、中小特色项目深度融合、新型旅游业态持续涌现”的旅游产业新格局。

东方盐湖城景区是度假区的龙头项目，东方盐湖城旅游发展有限公司董事长吴静表示，度假区管委会一直致力于交通、游客中心、景区整合等工作，让景区专注于产品。同时，度假区管委会也会给予景区一定的政策支持，重点宣传景区产品。

融合创新 丰富供给

在东方盐湖城景区，常有身着汉服的游客在国家级非遗代表性项目剪纸（金坛刻纸）代表性传承人杨兆群的非遗展馆仔细欣赏刻纸作品。

近年来，度假区不断推陈出新，涌现一批具有市场竞争力旅游产品。如，东方盐湖城从“逍遥山镇”升级为“逍遥仙镇”，深化文旅融合，融入“国风”、非遗等元素；花谷奇缘融合风情商业街、星空露营地、艺术展览中心等互动游乐产品，打造综合性旅游目的地；茅山宝盛园推出野趣度假酒店、茶田帐篷酒店、知青客栈等多元住宿产品，打造旅居度假好去处……差异化的创新产品，赋予整个度假区更强的竞争力。

据了解，近日江苏省文化和旅游厅公布江苏首批“无限定空间非遗进景区试点项目”，东方盐湖城就是其中之一，吴静说，目前有国家级、省级非遗代表性项目各5项进驻东方盐湖城，景区打造了非遗展馆、非遗演艺、非遗体验等，吸引了很多游客。

吴静认为，文旅融合是东方盐湖城最大的创新之处，其精髓是让文化落地，让更多的游客通过消费的形式感受到当地文化魅力。

不仅景区持续创新，住宿产品也在创新。取意“回归天然之质朴，如婴孩般纯净”的“保朴山房”依茅山而建，融入了很多天人合一的创意，很受客人欢迎，其负责人陈菊梅说，山房平日入住率能有30%左右，周末节假日则基本满房。野松岭山野度假酒店、芥舟·长山行舍、半边山下民宿村等众多住宿业态同样因独具特色的创意赢得客人青睐。

协同发展 旅游富民

多元产品和强劲市场消费力进一步促进了当地社会经济的发展。杨国忠表示，度假区积极推动发展周边乡村旅游产业，形成了以核心项目为枢纽、乡村旅游为配套的协同共生关系。乡村区域通过积极承接核心项目的流量外溢、消费外溢，获得了更大的发展空间。

以东方盐湖城为例，景区内700多名正式员工中，来自常州、金坛当地的占比非常高。此外，景区的很多供应商也是当地的企业、农户。

打造特色乡村旅游品牌也是度假区带动当地乡村发展的重要途径，如今已有多个知名旅游村。如，在半边山下民宿村，竹林掩映中，一栋栋精致的民宿与山野相融。步入一家民宿，茶室、咖啡屋幽静自然，嗅山林之灵气，品茶味之本真，民宿的老板也颇为健谈，分享着这座村子的前世今生。半边山下民宿村共有村民593人，其中80人从事旅游工作，陆续打造了55家民宿，近三年来，全村经济收入增长了10%，村民人均年收入达到约3万元。

与之类似，仙姑村全村总人口4036人，其中超过800人从事旅游工作，全村经济收入近三年来增长20%；上阮村全村从事旅游业人数多达1600人，近年来，村民从事旅游业所得的人均年收入超2.9万元。

仙姑村第一支部书记曹习华经营着仙姑曹家农庄，他说，目前农庄的年收入能达到30万元。如今，仙姑村从事农家乐的有23户，2020年人均年收入达到3.8万元。

乡村旅游良好的发展态势也吸引人才回乡创业，半边山下民宿村的岭上云民宿负责人钱毓就是其中之一。几年前，她和丈夫“裸辞”回到茅山，开始了创业之旅，从最初的单体茶室发展为如今的品牌民宿，她的民宿周末常常满房。钱毓说，金坛茅山旅游度假区已经展现出全新面貌，相信未来还会吸引更多的人回到这里。