□ 任英文 周汝俊 苑潇卜

河北长城资源丰富，在国家文物局确定的第一批83段/处国家级长城重要点段中，河北占有19段/处，具有较高的文化和旅游价值。日前，河北省文化和旅游厅召开全省长城国家文化公园建设视频调度会，对长城沿线市县进行了任务再明确、工作再部署、进展再调度。在推进长城国家文化公园建设中，河北加强顶层设计、推出重点项目、突出精神内涵，对长城资源的保护和利用进行有益探索。

统筹规划 顶层设计

河北坚持保护第一、传承优先。《河北省长城保护条例》将于6月1日起施行。河北省文物局局长张立方说：“该条例明确当地县级以上政府承担主体责任，文物部门承担监管责任，毗邻政府部门应做好管理衔接，确保了长城点段巡查、看护、管理全覆盖。”

同时，河北省文化和旅游厅已编制完成《长城国家文化公园（河北段）建设保护规划》，编制完成规划配套的实施方案、项目推进方案、工作方案，建立清晰明确的责任分工和落实机制。除此之外，河北正在编制《长城国家文化公园（河北段）文化和旅游融合发展专项规划》，创新编制完成《长城河北段周边风貌控制导则》，为长城国家文化公园建设保护提供指引和遵循。河北省内长城沿线9市1区也编制了市级长城国家文化公园建设保护规划，形成“1规划+3方案+1专规+1导则+10市规”的规划体系。

为保护长城资源，除出台相应规划方案外，河北还采取一系列具体措施。张鹤珊是秦皇岛市驻操营镇城子峪村一名普通村民，也是中国首批长城保护员之一。2003年国家开始试行长城保护员制度，加上张鹤珊此前自发保护长城的年头，他已经守护了长城43年，穿破200多双胶鞋，写下20多万字长城笔记。

“政府主导、社会参与的长城保护方式由来已久。”秦皇岛市旅游和文化广电局局长乔树荣说，2003年，秦皇岛市抚宁区就建立了长城保护员机制，将区内的长城划分成不同点段，由农民分段巡护。

随着科技的进步，长城保护装备也逐步升级。秦皇岛市使用无人机巡查长城，为偏远地段的长城点段巡查提供有力支撑。金山岭长城段采用阴雨天气自动升降式的避雷设施，有效避免雷击对长城造成的破坏，又不影响文物景观。

突出重点 项目支撑

作为长城国家文化公园重点建设区，河北已建立包括45个项目、总投资额285.92亿元的省级规划重点项目库，目前已开工项目29个。规划建设山海关中国长城文化博物馆（暂定名）、山海关长城风景道、金山岭长城文旅融合示范区、太子城遗址公园等一批标志性重点工程。

“长城国家文化公园是一个线性公园，通过风景道把重要节点串联起来，长城国家文化公园才能形成整体。”河北省文化和旅游厅副厅长翟玉虎说，要让游客沿着风景道走一段，欣赏长城美景，感受长城村落、长城社区和长城文化的魅力。

2020年底，全长45公里的迁安市北部长城山野绿道主体完工。该绿道在燕山山脉蜿蜒延伸，串联起红峪山庄、白羊峪、教场沟、九龙泉等多个景区，成为迁安市北部山区一道亮丽的“长城天路”。

秦皇岛市以山海关中国长城文化博物馆（暂定名）建设为主体，打造长城文化产业园，实施长城主体修缮、配套设施建设等系列工程，让游客从中体验长城的历史文化和当地的特色民俗，使长城文化产业园逐步成为集教育培训、社会实践、研学旅行等于一体的长城文化展示基地。

张家口市崇礼区共有明长城遗址100余公里。作为北京2022冬奥会的重要比赛地，崇礼区以太子城考古遗址公园、太子城冰雪小镇等高品质文旅融合示范项目为核心，初步打造了集冰雪运动、休闲度假、文化体验于一体的长城冬奥文旅融合区。

在长城国家文化公园重点项目建设中，河北坚持文化引领，突出特色，打造品牌。深入挖掘喜峰口长城抗战、山海关保卫战、冀东抗日根据地等沿线红色文化和旅游资源，叫响“红色长城”；实施长城沿线环境综合整治、景观整体风貌修复，建设长城风景复合廊道，打造长城生态文化游全国样板，建设“生态长城”；策划推出“长城脚下话非遗”特色节庆、“长城人家”主题民宿、“冀游长城”经典线路、“冀忆长城”文创产品、“长城味道”特色美食等系列品牌，展示“魅力长城”。同时，积极培育文化演艺、冰雪温泉、康养体育、研学旅行等一批新业态产品，持续放大文化和旅游融合发展的辐射效应，彰显长城文化的持久影响力和强大生命力。

活态传承 彰显内涵

河北省内长城沿线各区市积极探索、主动作为，因地制宜推动实现长城资源的合理保护与有效利用，助力长城文化和旅游融合发展。

承德市现存的长城遗址包括燕国、秦、汉、北齐、金、明等历代长城，承德聘请专业规划团队和业内专家对长城资源分布和现状进行踏查摸底，编制《长城国家文化公园（承德段）建设保护规划》。同时，结合承德的地理区位、地域文化与自然生态优势，从长城类型丰富、长城民族融合、长城民族精神、长城生态环境等方面，阐释了建设长城国家文化公园（承德段）的特质气派。

秦皇岛市在长城国家文化公园建设中，探索基础设施互联互通、城镇协同规划建设、公共服务均衡配置的长城区域发展与世界遗产地保护利用的大格局。在长城沿线两侧设置旅游步道、骑行道，立体多维全方位释放长城承载的历史文化气息，让游人在领略雄伟关城的同时，感受长城历史与文化的博大精深。

张家口市长城国家文化公园（大境门段）以“开放融合·大好河山”为主题，集中彰显长城文化所包含的边塞文化、商贸文化和民族融合文化。

河北省委宣传部副部长，省文化和旅游厅党组书记、厅长那书晨表示，河北省把规划建设好长城国家文化公园作为义不容辞的政治任务和前所未有的重大机遇，作为贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚定文化自信，建设文化强国的重大举措。在建设中突出文化内涵，弘扬长城精神。在体现“万里长城”整体辨识度的基础上，以“众志成城·雄关天下”山海关、“坚韧自强·金山独秀”金山岭、“和平开放·大好河山”大境门、“自信自强·冬奥胜景”崇礼四个重点段为引领，精心构筑民族性世界性兼容的长城文化地标、文化名片。