□ 本报记者 肖相波

“‘十四五’期间，我们将把文化和旅游业打造成为满足全体市民美好生活需要的幸福产业，将青岛打造成为国内外知名时尚城市和旅游城市。推动形成产业结构更优、供给品质更好、产业融合更深、综合效益更强、国际化程度更高的文化和旅游发展新局面。力争到2022年，青岛市文化产业增加值、旅游总收入进入15个副省级城市前6位；到2025年，进入前5位。基本建成具有影响力的时尚之都、海洋文化名城、滨海旅游度假城市、国际知名旅游目的地城市。”青岛市文化和旅游局党组书记、局长朱铁一表示。

朱铁一介绍，《青岛市“十四五”旅游业发展规划》已初步成形，青岛提出依托各区域产业发展基础与资源禀赋，通过文化和旅游相融相促，构筑“一带一轴多组团”的文旅融合立体化发展格局的总体思路。具体而言，就是将主城区打造成滨海文化创意产业长廊与滨海度假黄金旅游海岸相融合的文化和旅游产业带；将大沽河沿线打造成优秀传统文化和休闲旅游轴带，形成文化和旅游特色融合发展的聚集效应；即墨、西海岸新区、红岛经济区组团发展，催生一批文化和旅游新经济、新业态。同时，以胶东经济圈一体化为契机，形成以青岛为中心的区域文化高地和国际性区域旅游目的地。

针对青岛文化和旅游业目前存在的文化设施不足、缺乏优质文化和旅游产品供给、旅游淡旺季明显等短板，朱铁一表示，接下来五年，青岛将在文化和旅游领域实施“十大工程”，有针对性地补齐短板，推动高质量发展。

朱铁一介绍，具体来说，就是实施公共文化设施突破工程，文化和旅游产业壮大工程，旅游集散体系建设工程，城市综合营销、对外文化交流工程，文化和旅游数字化改造工程，文化和旅游节会品牌打造工程，文化和旅游市场环境提升工程，影视广电产业发展工程，文化遗产保护利用工程，文艺精品创作工程。其中，在文化和旅游产业壮大工程方面，青岛将加大国有龙头企业资源整合力度，通过兼并重组做大做强，打造1至2家全国文化企业30强、旅游企业20强单位；支持打造20个重点特色文化园区；持续扩大文化和旅游消费；扩大文化和旅游产业基金规模，拓宽文化和旅游企业融资渠道；规划建设滨海文化景观长廊；重点发展海上观光游览、海岛旅游、游艇邮轮旅游等，重点打造“海上画廊”。在旅游集散体系建设工程方面，青岛将高标准建设胶东国际机场旅游集散中心、旅游咨询中心（争取列入山东省专项规划）；整合沿海码头资源，开发海上旅游线路，构建海上旅游交通体系；推进滨海步行道、骑行道建设，构建自驾游和慢行系统，加快推进观光巴士升级改造。

朱铁一表示，创新是推动文化和旅游发展的不竭动力，“十四五”时期，青岛将以创新引领，采取“五个推进”关键举措。一是推进文化和旅游业态创新，利用科技要素加快“互联网+文化”“互联网+旅游”等新型业态发展。二是推进文化和旅游产品创新，推动供给侧结构性改革，通过挖掘区域文化的特色与亮点，创新文化展现形式，并通过旅游过程传达给游客，使文化和旅游产品具有层次丰富的体验感、内容精致的新颖感和技术融合的科技感。三是推进文化和旅游技术应用创新，推进“科技+文化+旅游”，提高产业动能，培育和扩大新消费市场，推动产业和公共服务升级；综合利用网络信息新技术、展陈与互动体验技术、资源与环境保护新技术、设计制造新技术等，推进文化和旅游产业智慧化发展。四是推进文化和旅游IP创新，通过对文化的深度挖掘，对文化和旅游资源进行创新整合，打造具有当地特色的旅游形象、受众群体高的文创产品、百姓喜闻乐见的休闲作品和个性化旅游服务，推出产业、项目、服务、文化、运营等一系列IP。五是推进文化和旅游商业模式创新，优化产品传播渠道，整合先进技术与资源，提升运营和服务效率，推进共享经济模式、俱乐部模式、众筹模式、个性定制模式和分时分权一体化等新商业模式引领下的文旅融合。