9月22日，2020年两广城市文化和旅游合作联席会议暨第五届广西岭南风情文化旅游周系列活动在广西壮族自治区梧州市举行，广西壮族自治区副主席李彬，广西壮族自治区文化和旅游厅党组书记、厅长甘霖，广东省文化和旅游厅党组书记、厅长汪一洋出席活动。来自广东、广西35个城市分管文化旅游的市领导、文化和旅游主管部门负责人、企业代表、文化和旅游专家学者等200多人参会。

粤桂两省一衣带水，地缘相近、人缘相亲，“两广”城市文化和旅游合作机制自2004年建立以来，至今已走过16个春秋，活动一届比一届精彩，合作一届比一届深入。

会议期间，广西梧州市、桂林市，广东茂名市、肇庆市文旅主管部门代表和广州广之旅国际旅行社、广西铁路旅游集团代表以及来自华南理工大学广东战略与政策研究中心主任、博士生导师、教授吴志才在会议现场围绕“粤桂文旅互联 携手湾区共赢”这一主题进行发言，澳门特别行政区旅游局局长文绮华和澳门大学工商管理学院院长、教授陈靖涵也通过网络进行视频连线，对于如何应用“两广”文化旅游研究成果、加强与粤港澳大湾区对接进行了深入地交流和探讨。

会上还进行了会旗交接，2021年“两广”城市文化和旅游合作联席会议将在广东肇庆市举行。

16年来，依托粤港澳大湾区、泛珠三角区域合作、北部湾城市群、西部陆海新通道等国家战略，“两广”文化和旅游的交流与合作得到进一步深化。粤桂双方在文旅资源共推、品牌宣传、客源互送、市场共管以及旅游扶贫协作等方面开展了多层次的合作，取得新的成果。

近一年来，广东省文化和旅游厅、广西壮族自治区文化和旅游厅和35个城市文旅部门，认真落实广东省、广西壮族自治区党委、政府达成的合作共识，围绕文旅融合高质量发展和对接粤港澳大湾区建设的目标，积极应对新冠肺炎疫情带来的影响，加强沟通，携手合作，共克时艰，共促发展。

据广东省文化和旅游厅厅长汪一洋介绍，在今年新冠肺炎疫情影响下，两省区文旅部门和企业积极创新方式，通过线上交流、云端互动、线下对接等继续加强合作。在刚刚举办的2020广东国际旅游产业博览会上，广西壮族自治区展区是参展面积最大的，充分体现了“两广”紧密的合作关系。

广西壮族自治区文化和旅游厅党组书记、厅长甘霖表示，“两广”共饮一江水，复工复产心连心。经过“两广”文旅部门和旅游企业的精心策划和准备，恢复跨省（区、市）团队旅游后，广西迎来的第一个跨省旅游团和第一趟旅游专列均来自广东，时间之快、人数之多，一时间成为中央电视台《新闻联播》及各地媒体的焦点。据不完全统计，跨省（区、市）团队游恢复以来，广东和广西互相组团前往对方旅游的专列均达到了15趟以上。

今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年。“两广”文旅部门共同携手，攻坚克难，通过共搭电商平台、共销文旅产品等措施，破解了众多扶贫难题。今年年底，广西所有贫困县（区）将全部脱贫摘帽，向乡村振兴这一新的战略部署迈进。这也是“两广”人民在文化旅游扶贫协作的路上手拉手，心连心，用爱心、真情缔结的深厚情谊，用汗水、心血浇灌出的累累硕果。

会上，甘霖还透露即将在深圳举行的“湾企入桂”推介会上，广西拟与粤港澳大湾区企业签约文旅项目16个，签约总金额超500亿元。这既是“两广”文旅部门长期合作所取得的成绩，也是两地文旅企业共同发展的成果。

随着粤港澳大湾区国家战略的实施，“两广”文化旅游合作又有了许多新机会。澳门特别行政区旅游局局长文绮华应邀以视频方式出席此次“两广”会议。她表示，粤港澳大湾区合作悠久，已经拓展到每个城市，目前澳门已在既有的基础上，与各大湾区城市加速旅游产业融合，进行资源互补，推广一城多站旅游，拓展旅游客源，提升区域旅游品牌。

澳门作为粤港澳大湾区的四大中心城市之一，将会增强对周边城市辐射发展作用，近年来澳门一直跟广西在旅游领域上保持积极良好的关系，与其他城市共同推广区域合作和区域旅游，也持续举办和参与很多交流活动。她更认同应该加强桂澳之间的交往，相信在粤港澳大湾区的机遇下，粤桂澳将凭借自身独特的文化旅游优势，大力推进文化旅游合作。

此次作为东道主的梧州市是广西的东大门，广西西部最靠近粤港澳大湾区的城市，也是广西“东融”枢纽门户城市。据梧州市市长钟畅姿介绍，梧州依托独特的区位交通优势、深厚的历史文化底蕴和丰富的文化旅游资源，深入实施文化旅游“东融”战略，以建设旅游目的地、游客集散地，打造粤港澳大湾区后花园为抓手，打响“原味岭南、休闲梧州”文化旅游品牌，推动“两广”城市文化和旅游交流合作取得了一定成效。

据悉，梧州与广州粤剧院合作创排大型现代粤剧《抉择》，于2019年11月29日在国家话剧院演出。梧州市每年组织《风雨骑楼》《女驸马》《西江龙母》等经典粤剧到茂名、湛江、江门等市开展粤剧演出活动。梧州先后与广州、佛山、肇庆、云浮、茂名签订战略合作协议，开展多领域交流合作。

特别是在与茂名的文旅合作方面，积极落实《梧茂旅游紧密合作框架协议》，共同举办梧茂旅游推介会，互推两地精品旅游线路，组织了“千车万人游梧茂”“走包茂高速，游休闲梧州（滨海茂名）”等一系列活动。加快粤桂（岑溪—信宜）省际商贸旅游养生产业合作示范区建设，扩容提质石根山（信宜市朱砂镇与岑溪市水汶镇交界处）风景旅游区，协同推动岑溪水汶长寿小镇、信宜朱砂生态休闲小镇项目开发建设，“梧茂旅游经济走廊”已初具雏形。

茂名市副市长黄权介绍，早在2004年，茂名便发起成立“两广十市区域旅游联盟”，现已发展到35市，实现了两省区城市全覆盖，成为两省区各领域合作的范本。去年两省区签署了《文化和旅游合作发展框架协议》，在合作发展框架协议的指引下，茂名市积极作为，强化与南宁、梧州、来宾、玉林等城市合作，在资源共享、宣传推广、游客互送、扶贫协作等方面都取得了丰硕成果。

桂林是广东游客最熟知的广西旅游城市。桂林市委常委、副市长沈威虎认为，桂林有闻名世界的喀斯特生态山水资源，广东有国际大都会的魅力和娱乐休闲资源，这种互补性及便利的交通是两地交流的先天有利条件，“两广”文化旅游的进一步交流为桂林旅游发展创造了有利条件，是桂林旅游升级发展的重要机遇。

据沈威虎介绍，广东省是桂林市最主要的旅游客源地，近年来桂林的国内游客中广东是除广西本地之外游客最多的省份，据统计2019年达到1000万人次，约占国内游客的7%，远超其他省市，到阳朔的游客更有三分之二来自广东。

作为下一届“两广”城市文化和旅游合作联席会议的主办城市，肇庆市接下2021年“两广”城市文化和旅游合作联席会议的旗帜，肇庆市文化广电旅游体育局党组书记、局长黎沛荣表示，肇庆将传承好这面旗帜，使“两广”城市文化和旅游合作联席会议真正成为粤桂两省区区域旅游“市场互通、资源互享、客源互送、人才互动”的重要平台。

华南理工大学广东战略与政策研究中心主任、博士生导师、教授吴志才在会上做主题发言时，鼓励“两广”文旅主管部门进一步开拓思路，粤桂文旅合作格局可以朝着“两广”共融一体化、双区联动高质量、乡村振兴特色化三个方向发展，探讨打造万里珠江西江国家旅游风景道、万里南岭国家旅游风景道、瑶族文化游径、海丝文化游径等项目的可行性。

在新的形势下，加强“两广”文化旅游合作时机大好，空间广阔。新冠肺炎疫情得到有效控制，文旅产业正在加快复苏发展；国家实施以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展战略，文旅行业在扩大投资、提振消费的主力作用明显增强；特别是粤港澳大湾区、海南自贸港和北部湾经济区三大国家战略政策叠加、同频共振、同向发展，为“两广”文化旅游合作带来新机遇、注入新动能。

汪一洋认为，两省区文化旅游部门和文旅业界要把握机遇，乘势而上，共同开创“两广”文化旅游合作的新局面。他建议，加强后疫情时期两省区的旅游合作，共同开拓区域和全国旅游市场。积极推进旅游扶贫协作，支持双方文化旅游企业跨省投资、建设和运营，开发更多的优质文化旅游产品和线路。

汪一洋建议，发挥粤桂两省共同保护和活化利用岭南文化，共同促进粤剧等地方戏曲剧种传承发展，共同推动海上丝绸之路申遗。在产业联动发展方面，两省区共同推动跨省重点项目纳入国家“十四五”规划，加强两省区文化和旅游产业“十四五”发展规划和产业投资对接，从顶层设计推动文化和旅游互联互通、联动发展，共同推进重大项目申报，争取将珠江-西江国家风景道纳入国家“十四五”规划的文化旅游重大工程项目。

在共同推动粤港澳大湾区建设方面，汪一洋表示，两省区应携手参加粤港澳三地组织的文化旅游展会活动，策划和开发连接“两广”和港澳的精品文化旅游线路，吸引更多香港、澳门和海外游客到“两广”旅游、休闲度假。加强“两广”与海南城市群间旅游市场合作，合力建设滨海旅游度假目的地。

甘霖则对如何进一步务实推进“两广”文化和旅游各项合作，加快区域经济协调发展，促进双方优势互补、共同发展提出建议。他说，应拓展合作平台，密切文化旅游高层往来，并就文旅产品合作、市场营销合作、信息互通与市场准入、项目投资和人才培养等进行不定期会晤与磋商，确保双方合作向深度和广度发展。

甘霖建议，鼓励和扶持双方大型文旅企业跨地区投资、建设和运营，推进一批对接粤港澳大湾区的特色文旅体验景区建设。重点发展动漫和文化创意、健康旅游、休闲度假等新产品新业态，拓宽文化和旅游合作领域。打造精品旅游线路，打响文旅品牌，加强文旅市场资源共享、客源互送、市场共拓，共同打响“岭南风光” “美丽蓝色海湾”等区域文化旅游品牌。两省区还应提升公共服务水平，促进文化交流发展；加强市场监管，联合执法检查。

在实施乡村振兴，深化扶贫协作方面，甘霖强调，要积极推进旅游扶贫协作，继续落实《广东广西旅游扶贫帮扶合作框架协议》，深入实施乡村振兴战略，提高“东资西引、东客西送、消费促扶贫”的行业扶贫成效，助力脱贫攻坚。

据悉，下一步，两省区将进一步拓展合作平台，密切高层往来，深化产业合作，共同打造精品线路，并依托泛珠三角区域、粤港澳大湾区、北部湾城市群、西部陆海新通道等国家战略，共同融入国内大循环、国际国内双循环互相促进的新发展格局，共同促进两省区文化和旅游合作高质量发展。

活动当天，来自“两广”的400多名游客分别抵达梧州或从梧州出发，乘坐专列开启“乐游两广之旅”。与此同时，由300多名广东、澳门等地游客组成的专列团也于当天开启4天的“乐游广西之旅”，这样的互动在“两广”之间并不少见。

据广东省文化和旅游厅厅长汪一洋介绍，广东与广西持续互为最大客源地和最重要的旅游目的地，2019年，广东出游到广西的游客数达5422万人次，稳居广东人到各省（区、市）出游的第一位；广西来粤游客数达5968万人次，稳居外省（区、市）来广东游客的第一位。

广西拥有丰富的自然人文资源，桂林、阳朔等是世界级知名的旅游目的地，一直以来，广西是广东游客最喜欢出游首选地之一。广之旅国际旅行社副总经理文爽说：“自从开展‘两广’旅游协作以来，作为旅游企业，我们明显感觉两省区旅游企业、政府部门之间的互动交流、市场活动日趋紧密，最直观的感受是广西来广东的旅游推介活动多了、主题活动多了，还有最重要的是游客多了。”

文爽介绍，广之旅自成立以来开办广西组接团业务超过30年，桂林阳朔作为重要、热门的国内旅游产品线，我们不断适应消费者的需求，持之以恒对传统产品进行“微改造”，提升品质。同时，我们加强了与崇左市、百色市、北海市、梧州市等新晋旅游目的地城市的联动交流，围绕资源挖掘、产品设计包装、产品品质、营销推广等方面进行深入研究，并与崇左、百色、北海等文旅部门或旅游企业达成了深度战略合作，输出了一批广西新精品线路推向市场，先后联合策划打造了“广西崇左首趟中越边境包列千人行”“粤桂跨省旅游首发团——走进魅力崇左”等主题活动。

广西铁旅公司作为广西铁路发行的总运营方，2019年共开行24趟旅游专列，今年8月1日首趟以粤进广西为主题的旅游专列到达广西，366名广东游客前往南宁、崇左、北海等地游览，这也是“两广”文化旅游交流的生动实践。该公司副总经理李智华表示未来将以旅游专列的形式把广西的旅游推介给广东的游客，同时还将联合18个铁路局的旅游集团、客运部门、运输部门，全力推进百趟专列进广西，实现“两广”地区更深层次的文化交流。

（文字/陈熠瑶 图片/邝伟楠、陈熠瑶）