□ 特约评论员 王红彦

2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平在安吉县余村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。15年来，习近平总书记在不同地方、不同场合反复强调，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，明确指出，发展旅游不能牺牲生态环境，不能搞过度商业化开发。“两山”理念已经成为旅游行业的共识和行动，是我国旅游业发展的重要遵循。

党的十八大以来，我国旅游业紧紧围绕美丽中国和生态文明建设，充分发挥战略性支柱产业作用，在推进绿色发展、提振消费、乡村振兴、脱贫攻坚等国家战略中实现了蓬勃发展，涌现出浙江安吉、北京延庆、山西右玉等许多实践案例及创新举措，深入诠释了习近平生态文明思想的强大力量，成为践行“两山”理念的生动样板。“两山”理念在旅游领域的成功实践表明，旅游业是绿水青山的“保护伞”，绿水青山是旅游业的“聚宝盆”。

“两山”理念提出以来，显示出持久的理论生命力和强大的实践引领力。笔者认为，面对新冠肺炎疫情影响和经济下行压力增大等风险挑战，面对全面建成小康社会即将收官和脱贫攻坚决战决胜的历史任务，面对人民群众更加美好的旅游需求，践行“两山”理念是应对风险挑战、推动旅游业转型升级的长久之策，是坚定不移贯彻新发展理念、实现旅游业高质量发展的必由之路。

越是面临困难，越要向绿色转型要出路。要牢固树立生态优先、绿色发展的导向，以全域旅游为引领，加快转变旅游业发展模式，实现从数量增长到质效提升、从粗放型经营到集约发展的转型。常态化疫情防控下，生态游、乡村游、森林游等备受青睐，率先回暖，释放无限商机。全行业要充分运用生态优势应对变局、开拓新局，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光和乡村旅游，借助电商、直播带货、云平台等最大限度降低疫情的影响，实现旅游业增长和旅游资源环境可持续改善。

越是紧要关头，越要向生态旅游要动力。助力打赢脱贫攻坚战，是全旅游行业必须完成的底线任务。生态旅游是打赢脱贫攻坚战的有力抓手。数据显示，全国通过发展旅游实现脱贫的人数占脱贫总任务的17%至20%。现在距完成全面建成小康社会和脱贫攻坚决战决胜目标任务仅有4个多月，越到最后越要咬紧牙关，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，依靠绿水青山大力发展绿色经济，挖掘生态资源大力发展生态旅游，带动更多贫困群众就业创业，让他们端稳端好绿水青山这个“金饭碗”，吃上“旅游饭”，摘掉“贫困帽”，过上好日子，拥有更多获得感、幸福感和安全感。

越是永续发展，越要向法治制度要效益。实现旅游业高质量发展和旅游资源可持续性保护，必须依靠制度、依靠法治。旅游发展过程中存在的过度商业开发、景区最大承载量控制不严等“不绿色”现象，大多与体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。各级各地应划定旅游业绿色发展的底线和红线，建立健全并严格落实对旅游企业的绿色认证制度，对旅游景区的环境预警、绿色监管等制度，对生态旅游区域实施用途管制、审计问责和公众监督等机制，绝不让制度规定成为“没有牙齿的老虎”。

旅游业是绿色产业、幸福产业。只要我们坚定不移践行“两山”理念，以“两山”理念为遵循发展旅游业，就能够既留住绿水青山，又抱回金山银山；就能够既增进人民福祉，又擦亮美丽中国。