□ 孟萍
“去年,涂书记帮我家装好了门窗,又帮我修好了鸡圈。今年我家养了近百只鸡,收入比以前高多了,日子过得越来越好了,涂书记是我们的好书记。”
村民黄英平口中的涂书记,是广西壮族自治区文化和旅游厅驻巴马县甲篆镇仁乡村第一书记涂胜。2018年,他主动请缨到仁乡村任驻村书记,看着村委会墙上的“脱贫攻坚作战图”,签下了“脱贫攻坚军令状”。2019年,仁乡村从昔日的“扶贫上访大村”成了“脱贫攻坚先进村”,涂胜也被评为“巴马县脱贫攻坚优秀第一书记”。
下定决心啃下硬骨头
虽然在2017年,仁乡村就已脱贫摘帽出列。然而截至当年年底,该村仍有17户71人未脱贫,贫困发生率2.67%。继前期的帮扶之后,仁乡村剩下的未脱贫户都是贫中之贫、困中之困。2018年涂胜驻村,他下定决心,一定要啃下这根硬骨头。
涂胜首先展开走访调查,了解未脱贫户家庭的实际困难,多次召开了脱贫攻坚专题会,研究讨论未脱贫户未能脱贫的症结所在,精准把脉,对症下药,一户一策。
“贫困户都渴望脱贫摘帽、早日致富。”涂胜把群众未脱贫的原因分成因残、因病等几类,根据未脱贫户的实际情况,他与帮扶联系人、村两委、驻村工作队分类施策,一个一个攻克难关。
两年多来,涂胜带领村两委扎实投入扶贫工作,实施危房改造、增设饮水净化设备、维护加盖水柜……把每一件事都做到了老百姓的心里。
不让一户脱贫户返贫
涂胜驻村期间,仁乡村共脱贫12户53人。“除了帮助未脱贫户摘帽,我的大部分精力都放在了防止脱贫户返贫上了。”涂胜认为,这也是自己与前几任驻村干部的最大区别。
黄英平是涂胜印象最深的贫困户。他家本来2014年就已脱贫,但是,2017年却因病、因学返贫。第一次走进黄英平家,涂胜的感觉是一穷二白,虽然有房子,但大门、窗户全用木板钉封;配偶患有癫痫却未办理慢性病卡,医疗保障不完善;两个女儿分别读初中高中,每月生活费、路费开销不小;因无法外出务工,黄英平只能在周边打些零工,收入十分有限。除了上述项目不达标以外,黄英平家门口只有一条农田土坎路,狭窄、湿滑,道路也不达标。
在多次沟通了解了黄英平的想法之后,涂胜立即着手逐项解决。考虑到村里刚刚发放的“门窗安装补助标准”是要求个人先自行建设、待验收合格后再发放补助,而黄英平并没有能力自筹资金建设。涂胜根据补助标准、结合户主的需求,先行垫付了材料款,帮助黄英平家安装了2门8窗,住房首先达标了。他又协调镇卫生院为黄英平的配偶办理了慢性病卡。结合黄英平两个孩子上学花费大的实际情况,建议黄英平申请低保补助。现在,其一家4口已经享受到了每月800元的C类低保。涂胜还帮助黄英平申请了护林员公益性岗位,每月工资830元,并且鼓励他发展养殖和种植业,获得产业奖补补助。他还申请政府资金对通往他家的道路进行新建。2019年,黄英平家“九有一低于”全部达标,实现人均纯收入5594元,还添置了冰箱等家电,于年底顺利脱贫。如今,黄英平常常是笑容满面。
两年来,涂胜通过住房保障、医疗保障、教育保障、饮水安全“四大战役”,夯实了群众脱贫的基础,堵住了脱贫户返贫的漏洞。2019年,仁乡村对入股黑木耳基地的贫困户进行分红,12户贫困户获益14.8万元。同年,该村还帮助22名贫困户家庭的子女获得了扶贫助学政策扶持。
甲篆镇党委书记吴昌勋见证了两年来涂胜作为驻村书记的付出:他不停地奔波在村里,倾听每一户农户的疾苦心声,对每一户贫困户的家庭情况了如指掌,帮助群众办了一件又一件实事。
“涂胜公道正派、一身正气,对乡村社会生活中的一些负能量敢于批评、善于批评,仁乡村短短一年彻底改变了‘扶贫上访大村’的面貌,回归和谐文明、积极向上的村风。涂胜也被上级和广大群众称为仁乡村‘公道正派的乡村脱贫带路人’。吴昌勋说。
拓宽旅游脱贫路
巴马县是世界长寿之乡,生态环境优异。而仁乡村地处的甲篆镇正是著名的盘阳河长寿村所在地。“我们村旅游资源也很丰富,有许多溶洞,帝王宫是一个很大的天然溶洞,非常漂亮。”涂胜说,拥有这样的禀赋,旅游扶贫无疑是一条好路子。
依托旅游来扶贫,仁乡村已有一定的基础。2017年,该村先后将各级各部门的帮扶资金共计170万元入股巴马寿乡旅游集团和巴马梦回旅游发展有限公司,开发乡村旅游项目,按每年8%的红利充实村集体经济。
涂胜驻村后,一方面,继续大力向村民宣传描绘旅游发展前景,鼓励村民发展民宿、农家乐、特色农业产品;另一方面,积极争取上级政策扶持,打造升级版旅游业态。2019年争取到自治区文化和旅游厅的支持,帮助60户民宿主完成了民宿的外立面装修,下一步将引导民宿主进行内部改造,打造仁乡村民宿产业群。同时,还规划了百魔洞与洞天福地旅游环线,投入1000万元升级景区道路。
在涂胜的带领下,仁乡村村委会大力引进外来资本在村里开发洞天福地景区,仁乡村集体以资源入股,每年可分红6.4万元。同时,村委会与景区达成了贫困户优先务工协议,22个贫困户实现在景区就近务工。村委会还与景区签订了摊位免租金3年协议,获得12个固定摊位用于贫困户出售农特产品,在不断推进旅游产业发展的同时带动辐射全村农户受益。
吴昌勋说,在涂胜和村两委的带领下,如今,仁乡村已成为4A级旅游景区、全县村级综合服务示范中心、全县集体经济强村,现在正在打造全域旅游示范村。
驻村两年来,每年涂胜的年度考评都是“优秀”,2019年仁乡村被评为“脱贫攻坚先进村”,涂胜也被评为“巴马县脱贫攻坚优秀第一书记”。今年,他又接受了“继续延长一年驻村”的任务。“2020年是脱贫攻坚收官之年,小康路上一个都不能掉队。仁乡村还有5户、18人未脱贫,我们要坚决在收官之年全面消除贫困。”涂胜又一次立下誓言。他表示,将持续推进脱贫工作,标准不变、力度不减、干劲不松,坚决打赢脱贫攻坚收官战。