全年旅游接待游客有多少人次？哪个地区的人最喜欢到杭州旅游？杭州市民游客最喜欢消费哪种类型的文旅产品……这些关于杭州文旅产业发展情况的问题，都可以在《2019年度杭州文旅大数据报告》和《2019杭州文旅消费报告》中找到答案。

2020年1月15日，由杭州市“国家文化消费试点城市”创建工作领导小组办公室、杭州市文化广电旅游局主办的杭州文旅大数据年度盛典暨《2019杭州文旅消费报告》发布会在杭州市桐庐县举行。

据了解，本次会议以“新文旅·新融合·新消费”为主题，正式发布了《2019年度杭州文旅大数据报告》和《2019杭州文旅消费报告》。200位文旅行业部门领导、业内及相关行业高层管理和运营人员出席了这场杭州“大数据+”旅游产业的极具实效性和影响力的盛会。

数据解读文旅产业发展趋势

杭州是中国知名的风景旅游城市、历史文化名城、创新活力之城。当前，杭州正深入实施数字经济“一号工程”，全力打造“全国数字经济第一城”。在此背景下，文旅产业的数字化发展势在必行。

2017年，杭州专门组建杭州旅游经济实验室，建立杭州旅游大数据中心。2018年，旅游大数据平台与杭州城市大脑全面对接，成为城市大脑文旅系统。依托于城市大脑文旅系统的数据采集和分析，杭州在会上发布了《2019年度杭州文旅大数据报告》，用数据解读文旅产业发展趋势。

趋势一：文旅产业新产业从高速发展转向高质量发展。据初步预测，2019年杭州全市接待游客超过20276万人次，同比增长10%左右；实现旅游收入4236亿元左右，同比增长18%左右。接待入境过夜游客约113万人次，同比增长5%，外汇收入约8亿美元，同比增长约8%。杭州全市住宿设施累计接待过夜游客量7135.79万人次，同比增幅3.72%；国内游客在杭州平均逗留2.91天，平均花费1878.03元。

趋势二：文旅产业从局部提升向区域协调发展。2019年，除主城区外，杭州周边区县在游客接待方面成绩颇为亮眼。区县过夜游客总量冠军是萧山区；而余杭区入住量增幅最大；杭州西部区县市增幅远超主城区；游客占比增幅最大区县为桐庐，增幅约20%。杭州周末最受欢迎的景点是富阳野生动物世界；每一个季节也都有特别受青睐的景点，春夏秋冬四季最热门景区分别为宋城景区、杭州乐园、淳安千岛湖景区和画外桐坞。

趋势三：从生产性城市转向消费性城市。2019年杭州全市实现银联刷卡交易总金额3292.54亿元，同比增幅15.84%，涵盖“吃住行游购娱”的文旅全产业链。刷卡消费数据显示，购物零售板块占比最高；文娱消费增幅最大，增幅超过55%。2018-2019年杭州市夜间刷卡消费变化趋势显示，18:00-06:00刷卡金额增幅为5.23%。

数字助力文旅高质量发展

近年来，随着旅游发展进入“体验式时代”，人们旅游需求不断提升的同时，对于旅游服务品质的要求也越来越高，伴随着传统旅游发展而出现的排队、等候、盲从、资讯获取慢以及“游占比”低下等旅游治理“痛点”问题，正越来越大地制约着旅游的发展。

数字化技术的应用为解决这些“痛点”提供了有效的方式。2019年，杭州市文化广电旅游局聚焦文旅产业数字化转型目标和杭州市委主要领导关于深化“城市大脑”建设系列指示要求，以让游客“多游一小时”为主攻方向，推出了“10秒找空房”“20秒景点入园”“30秒酒店入住”和“数字旅游专线”四大新场景，全面提升“城市大脑·欢快旅游”特色应用的体验感、获得感。

新场景一：10秒找空房。前端空房展示平台对接全市8561家酒店，通过“找空房”小程序和96123旅游咨询服务热线两个渠道，让游客基于当前定位和价格偏好，找到附近的酒店空房。

新场景二：20秒景点入园闸机直购。游客到景区打开支付宝，在闸机上扫付款码可直接入园；或通过线上预定门票后，输入相关信息，线下扫码入园。该场景系统全年服务358万人次，让岳庙景点减少了1/3的人工窗口。

新场景三： 30秒酒店入住。住客通过自助入住机，经扫描身份—确认入住—领取房卡3个步骤即可便捷入住酒店，该场景系统全年服务人次达70.3万。

新场景四：数字旅游专线。依托游客轨迹、铁路预订、公交运行等数据，进行后台关联分析与运算，科学规划旅游专线，动态调度班次时间。双休日1000辆闲置公交车在高铁站及商业中心等开通数字旅游专线，直达景点及酒店。以淳安为例，目前，数字旅游专线日均发车214班次，日均输送游客3479人次，全年累计接驳127.6万人次，平均节省游客候车时间约16分钟。

不仅如此，2019年9月，杭州还联合上海、宁波共同发行“长三角PASS”文化旅游年卡，该年卡囊括了长三角71个收费景点，首次实现“异地同享，一卡通玩”；2019年12月，杭州探索“文旅+金融”的新模式，发行了杭州文化旅游卡，购买该卡的游客可享优惠价畅游大杭州，全年无限次免费入园，“17个景点+25家商户VIP特权”等专属优惠，目前该年卡预购量已达412483张。

为表彰这些应用场景落地推进中的优秀案例，发布会上，杭州市文化广电旅游局为西湖风景名胜区数字公园卡、桐庐数字文旅子平台、临安杭州文化旅游年卡项目、淳安数字旅游专线项目、城市大脑公司文旅系统V1.0建设项目、西溪湿地20秒入园项目、华住酒店30秒入住项目等项目的代表颁发了“2019年度杭州旅游大数据应用创新案例”证书。

聚焦消费发布 《2019杭州文旅消费报告》

随着“诗与远方”走到了一起，文旅融合的新时代已然到来，促进文旅消费成为推进文旅融合发展的重要落脚点。2018年以来，中共中央、国务院《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》和国务院办公厅《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》等文件的相继发布，显示了国家层面对促进文旅消费的决心和重视。

为深入贯彻国家相关文件精神，全面落实浙江省委、省政府关于文化和旅游融合发展的决策部署与工作要求，从更广范围、更深层次、更高水平推进杭州文化和旅游高质量融合，提升文旅消费便捷服务和质量，杭州市“国家文化消费试点城市”创建工作领导小组办公室（杭州市文化广电旅游局）联合阿里巴巴集团、上海交通大学国家文化和旅游研究基地、钱江晚报等单位，通过收集阿里巴巴大文娱版块有关数据、杭州文旅系统大数据、杭州文化和旅游行业相关协会和代表性企业年度产业发展情况，同时组织进行了杭州文化和旅游消费市场情况的网络调查，在全面调查分析的基础上，编撰发布了《2019杭州文旅消费报告》。

该报告从“促进文旅消费意义重大”“杭州文旅消费现状”“杭州促进文旅消费的举措和实效”以及“促进文旅消费的杭州应对”四个方面，全面分析解读2019年度杭州市文化和旅游消费情况。

根据2019年经营和消费业绩，杭州认定了五类文旅消费奖项并在发布会上进行了颁奖。阿里巴巴集团和宋城演艺发展股份有限公司获颁2019杭州文旅融合促进奖；大麦网和微拍堂获颁2019杭州文旅消费线上消费人气奖；太阳马戏《X绮幻之境》和杭州演出有限公司的优秀经典节目系列展演获颁2019杭州文旅消费演艺新锐奖；杭州市运河集团的中国大运河庙会、上城区文化和广电旅游体育局的南宋文化节、杭州服装设计师协会的杭州国际时尚周获颁2019杭州文旅消费节庆活力奖；咪咕数字传媒有限公司获颁2019杭州文旅消费掌上书城畅销奖。