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中国红色文化研究会副会长胡呈军:红色旅游要走好融合发展之路

时间:2019-05-31 来源:中国旅游报 作者:记者 陈静

自2004年党中央、国务院做出发展红色旅游的决策以来,全国各地的红色旅游蓬勃发展,在大力弘扬和培育伟大民族精神、不断增强和倡导民族凝聚力、大力宣传和践行社会主义核心价值观、有效推动革命老区经济社会协调发展方面发挥了重要作用。而今,在文化和旅游高度融合发展的历史起点上,红色旅游如何与其他产业、要素融合发展,成为各地关注的热点话题。近日,本报记者就此话题采访了中国红色文化研究会副会长、原国家旅游局红色旅游办公室副主任胡呈军。

问:什么是红色旅游的融合发展?融合发展对当前阶段我国红色旅游的发展有何意义?

答:所谓融合发展,就是把几种不同事物合为一体共同发展。红色旅游融合发展,就是把与红色文化相关的、与旅游业相关的各种要素结合起来,使各要素事物形成合力,形成一种新的更大规模更广范围更新形式的新事物。这种新事物的产生,不仅是外形空间的变化,更是内涵质量的更新。

红色旅游主要是以中国共产党领导人民在革命战争时期、社会主义建设时期和改革开放发展时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体,以其所承载的革命历史、红色事迹、爱国精神为内涵,组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。这种主题性旅游活动涉及方方面面,囊括了“吃、住、行、游、购、娱”,涵盖了“商、养、学、闲、情、奇”等多种要素,红色旅游组织者必须做好这些要素的融合,才能组织好红色旅游活动。同时,各地发展红色旅游,一定会涉及社会的政治、经济、文化、人文、自然生态等等各个方面,各地党和政府制定科学规划和建设目标、方针、政策时,也必须有效整合以上资源。因此,融合发展是做好红色旅游工作的本质属性要求,也是彰显旅游发展规律的具体体现,利于发挥红色旅游整合资源的强大功能作用,并助推红色旅游不断开拓创新。

党的十八大以来,党中央、国务院在印发出台的许多政策性、纲领性文件中都做出了“弘扬红色文化、传承红色基因、发展红色旅游”的新部署和新要求。在当前文化与旅游高度融合的有利形势下,把促进红色旅游发展同全面建成小康社会相结合、同培育和践行社会主义核心价值观相结合、同革命老区振兴建设和打好脱贫攻坚战相结合、同有效保护和利用革命文物相结合、同深化改革创新相结合、同全面加强党的建设和改进政府工作相结合,显得更为重要。融合发展,也是推动红色旅游产业快速、健康、繁荣的有效方法,将为红色旅游在新的时期新的阶段取得新的成效,提供强有力的保障。

问:当前各地涌现出很多红色旅游融合发展的做法。根据您十多年来从事红色旅游工作的实践,可否帮我们梳理一下红色旅游融合发展有效而典型的类型模式?

答:据我观察,有6种类型模式。

一是与绿色生态融合发展。将红色文化资源与秀美的自然山水风光融合起来共同开发的模式,主要是因为红色资源大多分布在革命老区等欠发达地区,当地不仅保留了丰富的革命遗址遗迹,且自然生态环境也处在城市化发展和工业革命影响较弱的情况,使这些地方山清水秀、风光旖旎,具备了吸引游客的有利条件。因此,红绿结合、以红铸魂、以绿托红、红绿共融、相互促进,成为很多地方的做法。江西的井冈山、湖南的岳麓山、四川的夹金山、陕西照金的革命根据地旧址,还有河南林州的红旗渠等等,都是红绿融合的经典景区。

二是与文化事业融合发展。通过文化和旅游的融合发展,文化更加富有活力,旅游也更加富有魅力。红色旅游同样如此。红色文化是红色旅游的灵魂,旅游是红色文化的主要载体。红色旅游与文化事业融合,可以通过开展艺术节、书画展、歌咏比赛等一系列文化活动,丰富人民群众的文化生活,弘扬红色精神;可以围绕历史上发生的重大事件、重要会议和重要人物事迹,深入挖掘红色资源的文化内涵,创作红色书籍、拍摄红色影视、排演大型实景剧目等。大型系列电视专题片《红色记忆》《爱我中华》,大型实景演出《井冈山》《娄山关》《中国出了个毛泽东》,红色电影《共和国摇篮》《建党伟业》《张思德》,红色书籍《长征》《三十七孔窑洞与红色中国》等,这些都是红色旅游与文化事业融合发展的成功案例。

红色旅游与文化事业的融合,还体现在对历史文化遗产的保护方面。目前全国各地的红色文物资源,存在范围广、小而散、危旧倒塌、受自然和人为破坏较为严重的状况。通过融合发展,不仅可以使宝贵的红色文物资源获得有效保护,还可以发掘红色文物资源所蕴含的各种新的故事和史料信息,使红色历史、红色文化更加真实、完善。

三是与区域经济融合发展。红色旅游资源有很大部分是跨区域形成的,如中央苏区红色根据地涉及赣闽粤三省108个县(市、区),大别山革命根据地涉及鄂豫皖三省6市36县,太行山抗日根据地涉及晋冀豫3省,红军长征涉及全国15个各省(区、市)。我们坚决反对在同一区域内,各自为战、分散经营、独占资源的发展理念,大力倡导红色旅游通过区域合作,达到资源共享、品牌共用、市场共建、客源互送、标准同一、政策一致的区域发展理念。

红色旅游与区域经济融合发展,有助于整合区域经济和旅游经济,拓展发展空间;有利于改善革命老区基础设施,带动其他行业的建设;能够为社会提供更多的就业机会,加快老区人民富裕起来。其在革命老区扶贫攻坚、促进农业转型升级、推进社会主义新农村建设中,将发挥越来越大的综合带动作用。

四是与社会教育融合发展。各类爱国主义教育基地和红色旅游景区景点,蕴含着极为丰富的教育资源,是取之不尽、用之不竭的思想宝库和知识宝库。红色旅游与社会教育融合发展,将使红色旅游景区成为党员干部了解党的历史、加强党性锻炼的重要场所,成为广大群众培养爱国情感、培育民族精神的重要阵地,成为青少年学习革命传统、陶冶道德情操的重要课堂。比如,2005年所开展的党员先进性教育活动,2013年开展的群众路线教育实践活动等,使红色景区成为生动的课堂,有力地促进了红色旅游的发展。

五是与产业业态融合发展。从产业发展的实践来看,我们在大力推进“旅游+”的同时,“+旅游”的趋势也在不断强化,文化产业、农业、工业、林业、水利、体育、教育、中医药等,越来越多的领域纷纷主动增强旅游产业功能和旅游服务功能,相继衍生出工业旅游、林业旅游、体育旅游、研学旅游、中医药健康养生旅游、科技旅游等新业态、新产品,既为旅游业发展拓展了全新空间,也为其他产业发展提供了巨大动能。红色旅游也必然需要按照旅游产业的发展规律与相关产业进行融合,使其成为产业体系升级扩容的新动力。

六是与科技应用融合发展。红色旅游与科技应用的融合,主要体现在红色资源的保护挖掘、红色文化的展示、红色旅游信息的采集利用和红色景区智慧旅游的开发、管理、经营等方面。历史文物的有效保护,需要利用新的科技手段;红色旅游景区(纪念馆、博物馆、文化园等)的展陈展示,更需要用声、光、电等现代科学技术加以辅助。比如,各地用3D、4D、AR、VR等技术制作出逼真再现的历史场景,受到游客的赞誉和欢迎,也让红色旅游资源更加具有吸引力、感染力和震撼力。当下,各地应积极探索采用新技术、新工艺、新材料,提高旅游商品研发制作水平;通过生物技术、信息技术、航天技术、新能源技术等,开发兼具文化内涵、科技含量的旅游新产品,以增强游客的体验性和互动性;通过网络技术平台、利用大数据信息技术,推动旅游向数字化转型。近两年来我国已经建成全域旅游厕所导航系统,这是旅游产业与新科技应用融合的成功典范。

问:您认为各地应如何促进红色旅游融合发展?答:在推进红色旅游融合发展的过程中,会出现许多影响发展的问题,应努力避免出现以下情况:多头管理、职责不清、效率不高;资源得不到有效整合,甚至遭到破坏;不尊重政治和社会效益的特点特性而一味追求盈利;不按市场有效运行造成产品单一化。因此,各地应注意从以下几个方面着手,积极探索促进红色旅游融合发展的保障措施。

一是注重科学规划,加强顶层设计。应由政府主导做出中长期发展规划,确立融合发展方向、定位、原则、布局、重点、营销、模式等等,避免各自为政。在总规划中,应明确发挥各自的比较优势,突出各自的历史传统、现有基础和未来潜力,形成发展合力;明确融合范围内的产业分工、项目布局、配套设施、综合交通体系等重大问题。

二是健全体制机制,加强组织协调。要完善领导体制,确保其在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上能发挥重要作用;完善工作责任制,本着集体领导和个人分工负责相结合的原则,做到具体工作有人抓、有人协调、有人负责;完善部门工作协调机制,建立职能明确、权责一致、运转协调的管理体制。

三是筑牢基础设施,突出重点亮点。原始红色资源的挖掘、修复、征集、保护,红色旅游经典景区内的道路、场地、展馆、绿化、美化,以及景区外部方便游客进入的大交通条件等,都是建设重点。

四是加大资金投入,确保项目落地。要合理申报国家政策支持内的资金,要在本地财政收入中单列专项预算资金,要鼓励民间资金投入。

五是整合宣传促销,打造一流品牌。宣传促销,离不开传统的广播电视、报刊书籍和影视戏剧等形式,现在更需要网络自媒体传播的强大功效,以及用好AR、VR等科技新手段。红色旅游融合发展,还要策划出独具特色的线路产品,并开展各种纪念日、节庆日和主题性红色活动,让更多的人参与进来。

六是提升服务水平,加强人才培训。应重视教育培训,创新人才培养机制,并建立人才引进机制和竞争的机制,不断完善激励政策。

七是创新发展模式,保障持续动能。要不断创新体制机制,优化配置资源,提升产业总体水平和产品发展活力;要坚持走科技创新发展之路,优质高效整合红色旅游资源要素;要坚持全方位开放理念,避免封闭保守,在一个统一、开放、开拓、竞争、有序的市场体系下,实现红色旅游的优质发展。

原题:红色旅游要走好融合发展之路

——访中国红色文化研究会副会长胡呈军


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责任编辑:何宁

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