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自驾游不能轧生态红线

时间:2019-12-04 来源:中国旅游报 作者:李学辉

要让自驾游与生态环保相伴同行,既满足自驾游爱好者需要,助推地方旅游业发展,又使宝贵的自然生态环境免受损害

据报道,近日,可可西里管理处森林公安局破获一起非法穿越可可西里案件。按照保护区相关管理条例,对非法穿越团伙每人处以5000元罚款,27人被处罚金13.5万元,并对他们进行了相关警示、批评教育,目前该案件已审理完毕。

世界自然遗产地可可西里位于青藏高原腹地,平均海拔4600米以上,是目前我国面积最大、海拔最高、野生动物资源最为丰富的自然保护区之一。2017年,青海可可西里、新疆阿尔金山和西藏羌塘国家级自然保护区联合发布公告,禁止一切单位或个人随意进入保护区开展非法穿越活动。

近年来,随着私家车的普及,自驾游越来越受国人喜爱。人们驾爱车驰骋山河、寻幽探秘,在饱览祖国大好河山、增强爱国意识的同时,也锻炼了意志,丰富了知识,有力促进了边远地区旅游业发展。

由于相关法规欠缺、管理缺位,再加上个别人生态环保意识不强,一些地方组织的自驾游活动以及网民自发开展的自驾游,使旅游地生态环境受到不同程度的破坏。仅今年就发生了“内蒙古多伦县越野车故意碾压草原”等多起破坏生态环境事件。

因此,要让自驾游与生态环保相伴同行,既满足自驾游爱好者需要,助推地方旅游业发展,又使宝贵的自然生态环境免受损害。对此,笔者提出以下建议。

依据国家有关法规,地方相关部门应根据实际情况,适时制定出台管理自驾游活动的地方规章,加强生态环境保护管理。规章要突出生态红线原则,禁止任何人以任何方式驾车穿越自然保护区等法定保护区域。在此原则上,要明确有地方特色或价值的生态区域为保护目标,禁止或限制对其有损害的自驾游。组织规模以上自驾游活动,组织方要向有关部门报告活动情况。报告内容包括活动区域、行进路线、活动规模、保护措施等。获得批准后,活动方能按要求进行。自驾游不得损害生态环境特别是原生态环境,已造成损害的,应当责成当事方进行治理,恢复原状。违规导致生态环境损害的,有关部门要对涉事方及其相关责任人进行行政处罚,涉嫌犯罪的,应移交司法部门,依法追究刑事责任。

地方政府及其有关部门要编制自驾游发展规划,依托原生态自然环境资源及其户外运动产业,以当地资源和地方文化为依托,打造适合当地资源禀赋和环境状况的自驾游活动赛区或场所,规划建设自驾游路线或道路,全力构建户外运动产业项目和生态运动休闲度假目的地。

有关部门要创新管理方式和手段,比如对重点区域进行电子监控、建立“黑名单”制度等,加强自驾游监督管理。同时,自驾游活动经营者要建立各项生态环境保护制度,配齐各种专业人员和设备,落实落细责任。

地方政府及其有关部门要有法规底线思维和生态红线意识,千万不要为了地方经济发展进行违背生态法规的旅游宣传,甚至组织损害生态环境的自驾游活动。

相关企业在提供自驾游产品的同时,也要努力实践自己的生态环保承诺,积极履行社会责任,充分发挥引领作用,不能因为商业利益破坏自然环境。

广大自驾游爱好者要提高生态环保意识,践行绿色出行理念,约束户外活动行为。要对自然环境始终保持足够的敬畏感,在享受自驾游快乐的同时,传播生态环保理念,保护生态环境和自然资源。





责任编辑:何宁

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