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山西出台旅游行政处罚自由裁量权基准制度

时间:2018-07-03 来源:中国旅游报 作者:王文华 王伟峰

  山西省法制办日前公布《旅游行政处罚自由裁量权基准制度》,该制度规定,山西旅游主管部门在旅游行政处罚时,依据违法行为的方式、程度或次数、持续时间等具体情况可进行自由裁量,将于8月1日起施行.

  《制度》规定,依据法律、法规、规章设定的处罚种类和幅度,根据违法行为具体情形,对违法行为可采取从轻处罚、一般处罚、较重处罚、从重处罚4个不同的等级标准.其中,在较重处罚方面,当事人如有以下情形之一即实施,即2年内再次被查处、引发群体性旅游投诉、造成危及人身健康和生命安全的较大旅游安全事故、造成较严重社会危害后果或引起较大社会影响.在从重处罚方面,当事人如有以下情形之一即实施,即2年内3次以上被查处;引发群体性重大旅游投诉;造成危及人身健康和生命安全的重大旅游安全事故;严重扰乱市场经济秩序并造成严重危害后果或者重大社会影响的违法行为;干扰、阻挠案件查处,或者恶意隐瞒事实、藏匿证据、暴力抗法;对举报人、证人打击报复;其他应当依法从重处罚的行为.

  以“旅行社以不合理的低价组织旅游活动,并通过欺骗、胁迫旅游者购物或参加另行付费旅游项目,获取回扣等不正当利益”的违法行为为例,根据旅游行政处罚自由裁量权基准,处罚裁量程度为较重处罚的,责令改正,没收违法所得,并处21万元以上30万元以下罚款,责令停业整顿3个月;违法所得30万元以上的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下罚款,责令停业整顿3个月;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处1万元以上1.5万元以下罚款,并暂扣导游证3个月.予以从重处罚的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处1.5万元以上2万元以下罚款,并吊销导游证.





责任编辑:实习生李冉冉

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