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提升“四渡赤水”品牌奏响精准扶贫之音

时间:2018-03-30 来源:中国旅游报 作者:赤水市旅游局

近年来,赤水坚持按照习近平总书记视察遵义时指出的“传承红色基因,讲好遵义故事”指示精神,“坚持红色传承、推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地”工作要求,以弘扬遵义会议和四渡赤水精神为基调,通过打造红色基地,传承红色基因,弘扬长征精神,用活红色资源,凝聚发展动力,着力铺就一条“红绿”交相辉映的发展之路。经过几年的努力,赤水红色旅游得到长足发展,带动乡村扶贫形势喜人。2017年赤水旅游产业增加值实现26.2亿元,占GDP比重31%,全市旅游从业人员达到7万人,带动贫困户1万人,人均月增收1800元以上,贫困发生率从2014年的14.6%下降至1.95%,旅游业已然成为赤水富民强市的支柱产业。

  赤水,因1935年中国工农红军四渡赤水而名扬天下,境内4个红色旅游景区列入国家100个红色旅游经典景区名录。近年来,赤水市深入贯彻“旅游兴市”战略,大力发展红色旅游,积极探索红色旅游扶贫模式,走出了一条脱贫攻坚、绿富双赢的新路子。红色旅游发展的“四个三”模式成为红色旅游助力脱贫攻坚的样板工程。

  一、坚持“三导”原则,绘制红色旅游发展蓝图

  一是坚持政府主导。赤水自20世纪90年代末发展旅游业以来,成立了以市长为组长的旅游工作领导小组,并把发展红色旅游作为推动旅游业快速发展的龙头来抓,提上了重要议事日程。此后又成立红色旅游发展领导小组,确立了红色旅游项目建设指挥部,设立了红色旅游发展办公室,组建了红军烈士陵园、黄陂洞战斗遗址、丙安红一军团等4个旅游景点管理机构,形成了一整套领导体系和工作体系,构建了政府主导的红色旅游开发格局。二是坚持市场引导。充分发挥市场在红色旅游发展中的决定性作用,引导社会力量积极参与红色旅游产业发展,整合社会各界资源共同开发赤水市红色旅游资源。近年来,累计争取国家红色旅游发展资金4500余万元完成了4个红色经典的配套设施建设,撬动社会资金3.5亿元带动了景区周边配套产业发展。如丙安古镇,是赤水市最为贫困的乡镇之一,1935年中国工农红军红一方面军将之作为师团部驻地,2006年被中宣部、发改委等十三部委命名为红色经典地、列入全国30条红色旅游精品线路。自2006年以来,丙安古镇先后投入资金5000余万元,建设了“红一军团陈列馆”“耿飚将军纪念馆”,并配套完善了古镇停车场、游步道、旅游公厕等基础设施。至2017年,丙安古镇年接待游客达50万人次,带动周边居民参与红色旅游产业发展1400人,其中贫困人口320人,人均增收2.5万元。三是坚持规划先导。坚持“红色为先、全面推进”的思路,大力实施“旅游+”行动,编制了《赤水市红色文化旅游产业发展规划》《赤水红色文化旅游产业创新区建设发展规划》以及重点文物单位修整保护规划10余个,有序推进了红色旅游项目建设,提升了红色旅游层次和品位。

  二、筑牢“三大”设施,夯实红色旅游发展基础

  自2006年以来,赤水市全面加强红色旅游景区基础设施建设力度,红色旅游景区三大设施提升效果显著:一是畅通交通。充分利用好中央红色旅游专项资金,新建和改建红色旅游景区通达公路里程37.5公里,全面打通红色旅游景区同主干道以及其他旅游景区的连接通道。二是完善配套。聚资1.5亿元,按照国家A级旅游景区标准,全面完善4个红色旅游经典景区的游客中心、游步道、标识系统、停车场、展陈馆、纪念广场等基础和配套设施建设。修建满足不同游客需求的星级酒店、风情客栈、休闲度假区,打造独具赤水特色的驿站、茶庄、醋庄、渔庄、酒庄、农家乐,建成并投入使用竹海、张家湾、大瀑布汽车露营基地,有效构建起集健康养生、特色餐饮、文化娱乐、运动健身等于一体的服务体系。三是靓化环境。大力实施“增彩添色”工程,在高速公路、河谷公路、景区沿线实施美化、绿化、亮化、油化、文化“五化工程”。整合生态移民、农村危房改造、美丽乡村等项目资源,依托就近景区景点开办农家乐、旅游商品店等,实现村容环境美与群众致富双赢。

  三、推行“三带”模式,扩展红色旅游扶贫空间

  一是红绿融合带产业。近年来,赤水市坚持“生态优先、绿色发展、共建共享”发展战略,将红色旅游资源充分与生态自然资源有机结合,在红色旅游的引导下,赤水神奇秀丽的自然山水、积淀深厚的人文历史和民俗风情得以精彩地呈现。目前,已建成沿河谷旅游公路红色文化带、红一军团陈列馆、耿飚将军纪念馆、红军烈士陵园等红色革命教育基地。二是农旅融合带产品。采取“公司+基地+农户”模式发展,“专业公司+合作社+农户”模式,发展山地生态养殖、种植等特色优势产业,推动农村电子商务、农村淘宝建设,实现旅游商品线上线下特卖大卖。三是文旅融合带商业。深入挖掘红色文化、古镇文化、盐运文化、美食文化、体验旅游新业态,举办国际山地音乐节、灯光节和露天影院等体验项目,开展“万人健步走”“快乐骑行”“重走长征路”活动,打造《赤韵》舞台剧、《梦幻娱乐城》和“苗人部落”文艺演出节目,推动了旅游业态由单一化向多元化转变。

  四、聚焦“三联”机制,提升红色旅游扶贫效益

  一是聚焦利益联结。深入实施“旅游+扶贫”行动,采取“旅游+村集体+公司+农户”“旅游+合作社+农户”模式,加强景区周边、沿线村开发建设,群众将资金、土地、林地、房屋等资源入股旅游公司或合作社,直接参与旅游开发,由旅游发展公司实施整村包装打造和建设,推进景区自然风光与村庄人文风情融合发展,实现利益联结、景区发展、农户收益。目前,赤水市通过景区带动村模式打造美丽乡村30个,流转土地13.61万亩,带动20个贫困村“出列”,累计减少贫困人口3.17万人,30个村集体经济平均达40万元。二是聚焦产业联结。瞄准都市人群崇尚田园生活、山水旅游、农耕体验、乡土怀旧的需求,挖掘古村文化、黔北民俗文化、苗族风情文化,运用农村闲置房屋、闲置农田、闲置劳力的潜在价值,鼓励农民发展乡村客栈、风情客栈和农家乐,注重在乡村旅游的“游”上下功夫,在农家旅居的“居”上做文章,在休闲体验的“乐”上做工作,有效增加农民财产性收入和工资性收入。三是聚焦就业联结。采取大景区带动发展模式,在景区景点沿线规划布局商业网点,引导群众从事民俗旅游小手工生产、旅游商品制造、旅游产品销售,通过开发餐饮业、住宿业、娱乐业、交通业、商业等行业中的服务性岗位,着力解决群众就业难题,实现致富增收。目前,全市6大景区沿线餐饮、客栈、旅游加工企业(个体户)提供就业岗位1.2万个,各景区景点提供安保员、检票员、讲解员等岗位1000个,带动300户1000名贫困人口创业,6000余名贫困人口实现就业,年均收入突破2万元。

  下一步,赤水将按照总体规划、分步实施,集中力量、突出重点的原则,加强革命遗址保护,全面整合红色文化资源,加快推进红色旅游项目建设,努力开辟红色旅游精品线路,着力提升“四渡赤水”旅游品牌,将赤水市打造成主题突出、特色鲜明、功能齐全的国内外知名的红色旅游目的地。



责任编辑:实习生徐晓
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